打赢脱贫攻坚战实现贫困群众小康梦
巨鹿县是国家级扶贫开发工作重点县,该县将如何完成脱贫攻坚这项硬任务?近日,记者采访了巨鹿县政府副县长秦中堂。
记 者:当前巨鹿县的贫困人口及具体情况如何?
秦中堂:截至2015年底,全县有贫困人口3.5586万人,重点贫困村86个,贫困发生率9.23%。按照“四个一批”分类,全县需要扶持发展生产和就业脱贫的有2.6889万人,需要教育扶持的有0.0965万人,需要医疗救助的有0.15万人,需要政策兜底扶持的有1.1491万人。
记 者:“十三五”期间,巨鹿县确定的脱贫攻坚任务和主要目标是什么?
秦中堂:“十三五”期间,我们按照“两年集中攻坚、三年巩固提升”的“两步走”战略,分步推进实施脱贫攻坚战略。2016年全县实现脱贫目标1.3万人。到2017年底,脱贫目标1.16万人,实现全县90%的贫困村摘帽,90%的贫困户实现脱贫,贫困发生率降至2.8%,摘掉国家级扶贫开发工作重点县的帽子。2018年至2020年,通过三年时间的集中扫尾、巩固提升,解决剩余贫困村和贫困人口的脱贫问题,到2020年,稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。
记 者:抓好脱贫攻坚,巨鹿县有怎样的思路?具体推进哪几项工作?
秦中堂:今年是脱贫攻坚的第一年,按照“两年集中攻坚”计划,巨鹿县将按照中央、省、市扶贫开发工作要求,结合县情,以改革精神、坚持实施脱贫攻坚与美丽乡村、现代农业园区、乡村旅游以及大健康产业等“五位一体”统筹推进,实施5项脱贫行动,打好脱贫攻坚战,实现贫困群众致富梦、小康梦。
实施产业脱贫行动。强化农业园区、乡村旅游的支撑作用,依托“双万亩”现代农业园区、老漳河休闲农业园区、现代畜牧养殖业园区、现代农业综合园区等四个现代农业园区,扶持发展设施蔬菜、中药材、畜牧养殖、旅游扶贫、光伏扶贫以及电商扶贫、家庭手工业等一批富民产业项目,达到“户户有增收项目、人人有脱贫门路”目标。
实施金融脱贫行动。围绕解决贫困群众金融服务成本高、融资难、融资贵的问题,完善“两个组织”信贷扶贫模式,为全县贫困群众发展产业提供更多信贷支持;实施“农户自立服务社”扩面工程,发挥农户自立服务社方便、快捷的特点,扩大贫困户贷款覆盖率。
实施教育脱贫行动。把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策,对全县需要教育扶持的贫困人口,因人施策享受减免学费、国家助学金等政策;大力发展职业教育,力争使每个贫困家庭都有1人掌握1—2项实用技术,提升贫困群众“造血”能力。
实施社保政策兜底脱贫行动。落实低保线与扶贫线“两线合一”政策,脱贫攻坚不留死角,对全县完全或部分丧失劳动能力的贫困人口进行兜底扶持救助;继续推进以“医养一体”为基础大健康产业,提高贫困群众的生活质量。
实施生态保护脱贫行动。结合“四美”乡村建设的内容,坚持把脱贫致富与美丽乡村建设有机结合,同步推进,集中扶贫、农业、林业等农口部门项目资金,大力发展红杏经济林、林菌间作、林下养殖等多种林下经济模式,推动林果业和观光、休闲、旅游业发展,探索生态脱贫新路子。
记 者:打赢脱贫攻坚战,巨鹿县有哪些保障措施?
秦中堂:巨鹿县把扶贫工作列入乡镇年度考核范围。选优配强乡镇党委书记、贫困村党支部书记和贫困村致富带头人三支队伍。在全县遴选一批优秀干部到贫困村担任第一书记,选派86支工作队定点帮扶86个重点贫困村,实现村有帮扶工作队、户有帮扶责任人。强化“高压线”意识,严格执行扶贫专项资金管理办法和财经纪律要求,加强财政扶贫专项资金监管,确保财政扶贫专项资金的安全高效运行。