我市借势京张医疗合作助力健康扶贫工作纪实

　　核心提示：2015年以来，在京张两地政府顶层设计下，京张医疗合作不断推向深入，推动我市医疗服务水平持续提升，人才队伍建设进一步加强，同时,来自北京的优势医疗资源为我市健康扶贫工作提供了强有力的支持。协同发展与医疗扶贫齐头并进、相互促动，有效缓解了我市贫困人口看病贵、看病难。

　　借势 探索健康扶贫新路径

　　“这么多‘同仁’专家来到咱家门口，免费给咱们治病，这样的好事，以前咱想也不敢想！”

　　10月27日，由市第四医院、北京同仁医院共同举办的“京张医疗合作---助力健康扶贫‘光明行’”活动在市第四医院启动，十余位来自北京同仁医院眼科和耳鼻喉头颈外科的医学专家现场为我市300余名疑难病贫困患者进行了免费诊察，并免费给予相应常规检查。候诊的间隙，一位患者说出了在场所有患者的心声。

　　“健康扶贫的目的，就是让困难群众看得上病、看得起病、看得好病，解决他们因病致贫、因病返贫的问题。”市第四医院党委书记、院长丁明说，这也是医院与北京同仁医院共同举办此次活动的初衷。

　　借助北京优势医疗资源，探索健康扶贫新路径，这样的思路，正逐渐成为我市打赢健康扶贫攻坚战的“新武器”。

　　10月30日，市卫计委携手中国扶贫志愿服务促进会与中国防痨协会联合工作组，共同启动了“健康扶贫结核病攻坚”项目，将组织社会力量捐赠项目资金4200万，为全市210个乡镇卫生院捐赠互联互通服务；为区（县）人民医院捐赠高通量结核病筛查工作的全自动蛋白芯片检测平台；对筛查发现的结核病患者进行医疗救助；对建档立卡贫困患者在治疗期间提供每人1000元营养餐救助……成为我市健康扶贫工作的又一亮点。

　　今年以来，我市还先后联合中国扶贫志愿服务促进会组织开展扶贫行动白内障救治项目，对通过摸底筛查出的贫困白内障患者实施免费手术救治；与北大医学部共同开展“助力崇礼脱贫攻坚”活动，通过义诊对崇礼区大病贫困患者进行专项救治……我市联合北京优势医疗资源开展的一系列大病集中救治活动，让众多贫困人群真正感受到了健康扶贫所带来的温暖。

　　合作 打造健康扶贫新特色

　　今年1月，利用与北京同仁医院合作契机，市第四医院牵头成立了张家口眼科联盟，吸引全市共36家医疗机构加入，为县区医疗机构培养了大批眼科骨干医护人员，形成了具有眼科专科特色的区域性医疗联合体。

　　在此之前，市第一医院也已完成了我市神经系统疾病专科联盟的组建工作，并与桥西区、万全区基层医疗机构共同建立了医疗集团。同时，赤城县整合县域资源，对上与河北北方学院附属第一医院建立了医联体，县域内组建了医共体；万全区医院与膳房堡卫生院、宣化区医院与塔尔乡卫生院建立了紧密型医共体……

　　“医联、医共体建设是推进分级诊疗的有力抓手，也是推进健康扶贫的有效手段。”市卫计委相关负责人表示，近年来，我市先后出台了《张家口市医疗联合体建设工作实施方案》等一系列文件，确立在每个县区建立1至2个由县医院（或中医院）牵头，乡镇卫生院参加的医共体；在全市范围内有序组建4个由三级综合医院牵头的医联体，并以赤城县、万全区、宣化区、桥西区、市第一医院为省、市医联体、医共体建设试点，积极推进紧密型医联体建设。同时，其他县区也出台了本地医联体建设方案，选取县级医院和部分乡镇卫生院开展了试点建设。目前全市共有4所三级医院、38所二级医院、99所基层医疗机构和2家民营医院组建或加入了各级各类医联体。

　　借助京津冀协同发展，市第一医院、市第二医院、市第四医院等市、县区医院分别与北京天坛医院、积水潭医院、天津医院、省儿童医院等知名医院签约，组建跨区域医联体；依托中日医院、同仁医院、口腔医院、回龙观医院，分别在我市组建了跨市、县、乡的疼痛专科、眼科、耳鼻咽喉头颈外科、口腔科、精神科等专科联盟。目前已有12名北京专家到我市级医院挂职副院长或科主任，驻张坐诊手术、参与医院管理，百余名专家定期来张出诊。

　　“市第一医院还被成功纳入‘北京市医管局远程转诊预约挂号平台’首批试点医院，一附院、市第二医院等6所医院成功纳入京津冀临床检验结果互认机构；一附院、市第一医院纳入京津冀影像结果互认机构。”该负责人说。

　　延伸 挖掘健康扶贫新深度

　　除了借助合作医院搭建医联体外，由北京直接将优质医疗资源“下沉”到基层乡镇，实行医疗对口精准帮扶也是我市健康扶贫工作的一大亮点。

　　2015年，北京市卫计委、河北省卫计委与市人民政府共同签署《京冀张医疗卫生协同发展框架协议》，确定了京张医疗合作的基本框架，同时明确了北京10个区对口帮扶我市13个县区的总体思路。在两地政府的顶层推动下，目前北京对口帮扶县区中有26家医疗卫生机构与我市贫困县区的20家医疗卫生机构开展合作项目28个，已有崇礼、赤城、涿鹿、尚义、康保5个县区的医疗机构与北京对口县区签署合作协议。北京医疗机构通过选派专家挂职、定期坐诊、技术帮扶、人才培养、专科建设、医院管理等多种形式，帮助我市贫困县区提高医疗服务能力。

　　“县区健康精准扶贫试点县建设项目的启动实施，意味着健康扶贫工作将在我市所有贫困县区实现全覆盖。”市卫计委相关负责人表示，通过建立全市贫困人口健康精准帮扶动态管理平台，我市将实现对贫困人员的统一管理，并通过对贫困人员进行健康体检，有效减少因病致贫困因病返贫的发生。为了让北京优势医疗资源进一步向基层下沉，京张两地卫计部门还积极谋划，达成了进一步深化医疗合作层次的共识，拟签署《京冀张健康扶贫冬奥医疗保障协同发展框架协议》，加大健康扶贫力度、提升冬奥保障能力，整体推动京张两地医疗卫生的深度合作。拓展合作项目，重点支持合作共建心脏内科和心脏外科、呼吸科、肝病科和儿科，帮助我市提升常见病、多发病及薄弱学科的诊疗能力。

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