激活创业主体聚合有利要素

　　全民创业是张家口市委、市政府在新形势下审时度势作出的一项重大战略部署。察北管理区率先实践，争先突破，把全民创业作为加快发展的突破口和重要抓手，确定了“优化环境、全民创业、招商引资、工业突破”四轮驱动、整体推进的工作思路，激活各类创业主体，聚合各种有利要素，在全民创业的广度、深度、力度上下大力、求实效。

　　一是牢牢抓住“干部”这一核心要素。全民创业“不在环境在干部，不在资源在工作，首先在领导班子层面统一认识，通过剖析落后根源、总结比较优势、学习外地经验，大家一致认为察北有基础、有优势、有潜力，必须摆脱小区心态、小富心理，以实干统一思想，用行动提振士气，带动起全场大发展、大跨越的信心。及时召开了由党员干部、民营企业家、致富带头人等各阶层参加的动员大会，在全区大力弘扬实干苦干的老农垦精神，全面叫响“以实力论英雄，以项目论输赢”的鲜明导向，引导党员干部学先进、找差距、增干劲，给大家定任务、压担子，让大家有压力、有动力，调动了各级各单位投身全民创业实践的积极性和主动性，形成了“人人想创业、处处谈招商”的良好氛围。

　　二是领导带头冲在招商引资第一线。牢固树立“多大领导招多大商、多大力气招多大商”的工作理念，主要领导亲自跑办洽谈，班子成员主动出击上阵，专门成立项目团队***招商、蹲点招商，在全区营造“招大商、大招商”的浓厚氛围；坚持用跳起摸高、敢打必胜的勇气和决心推动工作，咬紧目标不放松，不达目标不罢休，不分时间、不拘形式地进行项目对接，提高了项目成功率；坚持认准的事情砸锅卖铁也要干，舍得投资垫本，敢于面对困难，让企业家感受到我们的诚意和决心，仅君乐宝项目奶牛补贴就相当于我区目前4年的财政收入。正是靠着敢为人先、锲而不舍、勇于担当的闯劲、拼劲，仅4月份就有4个项目签约落地，进一步提振了广大干部群众的信心，激发了大家的创业热情，在全区树立起了一种“察北精神”。

　　三是把企业家的作用发挥到最大化。始终把调动和激发企业家积极性作为主要着力点，全力做好“护商扶商、以商招商”两篇文章，形成政府企业一起跑、共同上的良好工作局面。一方面，通过激励、扶持、引导等措施，积极帮助现有企业创新升级、做大做强，形成产业集聚、组团发展的良好格局。正是通过雪川公司与荷兰的良好合作基础，逐步推动了察北牧场马铃薯产业走向世界高端。

　　四是坚持打造一流的发展环境。坚持把企业满意作为最好的环境，出台了《察北管理区招商引资优惠政策》、《进一步优化发展环境的若干规定》等文件，并专门设立500万元专项资金用于创业补助、贷款贴息，同时全面精简审批手续，优化办事程序，建立起全民创业的“绿色通道”。为推动签约项目及早形成生产力，政府把企业的“难事”大包大揽，对每一个落地项目，都专门成立由主管领导挂帅的指挥部或领导小组，保证一个项目、一套班子、一抓到底，全力协调解决项目落地的各种实际问题，力争实现“零间隔”、“零等待”，使“长跑项目”变成“短跑项目”，打造出了“察北速度”。坚持把群众支持作为最大的环境，始终把打基础、利长远、惠民生的项目作为跑办重点，全力保障项目推进中的群众利益，同时借助群众路线教育实践活动的开展，让党员干部宣传引导群众参与和支持项目建设和全民创业工作，在全场形成了“亲商爱商安商扶商”的浓厚氛围，在征地、拆迁等工作中给予了积极配合，没有发生一起上访事件，成为项目建设快速推进的重要因素。