市委常委会专题学习意见条例研究部署暑汛期安全生产工作

　　6月22日上午，市委书记孟祥伟主持召开市委常委会议，专题学习《******关于推进安全生产领域改革发展意见》《河北省安全生产条例》，研究部署暑讯期工作，特别是对尾矿库整治提出了具体要求。

　　孟祥伟指出，今年以来，大家工作热情高，确保了我市安全生产形势持续稳定。但一些地区、部门也存在流于形势的现象，这种方法解决不了安全生产实际问题。安全生产是前提，也是目标，没有安全的生产是毫无意义的，增加财富是一方面，安全也是一方面，安全生产要随时讲。孟祥伟强调，一要提高认识，科学研究。要学习领会《意见》的精神实质，把文件和实际结合起来去研究。安全生产就是救命稻草，救命就是要下功夫、想办法。领导干部就是要多走、多看，做到底数清，科学施策、有效施策。二要把握规律，有效预防。任何一起事故都是有征兆的，征兆就是隐患。要加大安全风险的管控，把安全风险的管控落实到岗位、落实到具体人，不让安全风险演变为隐患。风险演变为隐患，就是事故的前兆，就必须加以整治，要把事故隐患消灭在萌芽状态，有效预防事故发生。三要科学发展，安全发展。从最近几年发生事故死亡对象来看，绝大部分是农民工，外委人员。企业对外委施工单位准入把关不严，没有纳入本企业实施统一管理，没有进行系统的安全教育培训。企业只求利益，不讲安全生产就是杀人犯，就是帮凶。我们讲发展就是科学发展、安全发展，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。四要落实责任，克服官僚。无论干什么事，有责任就有压力，就睡不着觉。抓好安全生产就不能官僚主义，官僚就不会尽职尽责。上级要求领导带班就是这个道理，企业落实主体责任关键是抓老板、抓高层、抓主要人，要舍得在安全上投入，出人力、出物力、出财力，创造安全的生产环境。

　　市长张瑞书指出，《******关于推进安全生产领域改革发展意见》是新中国成立以来第一个以***、***名义出台的安全生产工作的纲领性文件，内涵十分丰富，提出了一系列标本兼治、重在治本的新思路、新措施，明确了改革的主要方向和时间表、路线图，对推动我国安全生产工作具有里程碑式的重大意义。必须抓好《意见》精神的落实。一是强化责任落实。严格落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任；加强队伍建设，做到有人办事，有专业人才，把队伍建设和能力提升对接起来；做到有钱办事，舍得安全投入；严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，把责任压实。二是抓实基层基础。安全生产只有起点，没有终点，永远是打基础，要建立键全各项工作制度，加强宣传教育，提高全民安全意识，形成浓厚安全氛围，每个人都做到“人不伤害别人，不被别人伤害”。三是把握规律特点。安全生产事故是可控可预防的，要针对不时段、不同季节去分析规律特点，有针对性的开展工作，加大季节性安全风险的管控力度；要开展农村坑塘、夏季客车运营、旅游景区安全等专项整治，尤其要把尾矿库作为重中之重，排查事故隐患，把工作做在前、把责任落实到位；要加大打非治违力度，紧盯小、散、乱企业，能根治的要根治，不能根治的要落实责任，绝不手软。四是确保城市运营安全。突出消防安全这个重点，加大旅游高峰期间超市、大型游乐场等人员密集型场所的安全检查；加强对水、电、气、暖等设施、管道、线路的检测检修，确保正常运行。

　　会上，副市长孙国胜解读《意见》《条例》，市安委办主任、安监局长李建国汇报了上半年安全生产工作情况。副市长冯志永，各县区委书记、县区长，开发区、北戴河新区管委主任，政府相关部门主要负责同志列席了会议。