扮靓新农村奏响新乐章
今年以来,武邑县以提高农民生活质量和幸福指数为目的,以打造生态、整洁、宜居的农村生活环境为目标,继续大力推进农村面貌改造提升工作,并开展了农村卫生环境整治专项行动,周密部署、强力落实,坚持点、线、面同步展开,县、乡、村全力推动,继2014年之后,再次掀起了农村面貌改造提升行动的新高潮。
高度重视,高位启动。从认识层面,该县坚持把农村面貌改造提升置于全县“双提双优、跨越赶超”大局,作为提升农民生活质量的重大举措,作为开展“三严三实”专题教育活动的主要载体之一来推进。成立了由县委书记和县长分别任组长和第一副组长以及其他相关县级领导任副组长的农村面貌改造提升行动领导小组,各乡镇也成立了相应的组织机构,为工作开展提供了强有力的组织保障。该县出台了《农村面貌改造提升实施方案》、《重点村改造提升标准》、《农村面貌改造提升县直部门任务分工》、《农村面貌改造提升长效机制》等文件和制度,确保工作规范化、制度化开展。同时实行县级领导分包乡镇、包村责任制。全县11个省级重点村,每个镇、村都由一名县级领导分包,负责指导督查村庄改造提升的规划、项目的谋划和整体工作的推进。
千方百计,筹措资金。该县按照“政府补一点、部门帮一点、村民筹一点、社会捐一点”的思路,建立了多元化的投资机制。一是县财政列支资金用于省市县三级重点村的墙体美化、村内亮化、厕所改造等项目建设。农村面貌改造提升需要投入大量资金,每个省级重点村的改造提升至少需要资金几百万元。为***资金瓶颈,他们打破“财政驱动、大包大揽”的模式,按照政府补一点、部门帮一点、村民筹一点、社会捐一点的思路,建立了多元化的投资机制;二是整合全县各部门资金集中向省级重点村投放。三是组织发动各乡镇企业老板和在外能人大户捐助,借助“引凤筑巢”计划,大打乡情、亲情牌,以多种形式鼓励在外能人捐资,有效缓解了资金短缺难题。
全面发动,全体动员。实现农村面貌改造提升,农民是主体,该县始终坚持依靠群众、发动群众,最大限度地调动和激发群众参与整治工作的热情。一是宣传发动全覆盖,通过召开党员和村民代表会,利用广播、悬挂条幅、入户宣传动员等形式,营造人人关心、支持、参与的良好氛围;二是外出参观提认识,先后组织11个村分3批次到邢台市三合庄村参观学习,使村民们开拓了眼界,看到了差距;三是坚持不搞单一、命令式的说教去要求村民,而是村里党员、干部齐心协力,先干一步。老百姓从实际中得到实惠,感受到面貌提升与自身利益息息相关,实现了由不理解到大力支持的转变。从改造规划到项目实施,镇村都反复征求群众意见,让群众全程参与,自己做主,为节省资金,凡是自己能干的工程坚决不外包,都由重点村群众自己动手完成,广大村民在改造提升中,积极出义务工、出物资、出机械,形成了群众自己动手建设美好家园的良好氛围。
群策群力,建立机制。农村面貌改造提升,既要打好“突击战”,更要打好“持久战”。为避免出现整治——反弹——再整治——再反弹的怪圈,县委、县政府建立健全了农村环境卫生和农村面貌改造提升长效机制。所有重点村制定了“卫生公约”,建立了农户“包卫生、包绿化、包秩序”三包责任制。从低保户和困难户中,聘用卫生清洁人员,对各村每个路段、公共场所划区分片,责任到人,定时清扫。确保了改造成果的长期保持。