新乐市第五届人民代表大会第五次会议隆重开幕

　　（来源：新乐市政府网）

　　2月19日上午，备受全市人民瞩目的新乐市第五届人民代表大会第五次会议在新乐宾馆隆重开幕。

　　会议应出席代表201名，实际出席180名，符合法定人数。

　　大会执行主席凌青利、邵孟强、郝国杰、张鹏、丁山林、杨运良、刘学俊、张智琦、王俊生、于建敏、苏君凤、田彦玲、王占民在主席台前排就坐。

　　主席团其他成员、法检两长在主席台就坐 。

　　郝国杰主持会议并宣布市第五届人民代表大会第五次会议开幕。

　　在热烈的掌声中，市长李志勇代表市政府向大会作政府工作报告。

　　李志勇的报告共分四个部分：一、“十二五”时期经济社会发展回顾；二、 “十三五”时期经济社会发展的战略任务；三、今年的主要工作；四、全面加强政府自身建设。

　　李志勇说，过去的五年，是我们面临挑战最多、发展成果最丰硕的五年，特别是党的十八大以来，市政府在上级党委和市委的正确领导下，认真贯彻******系列***精神，紧紧围绕“经济发展上台阶、城市建设创特色、人民生活更美好”目标，致力于建设“羲皇圣里、空港城市、创意之城”，主动适应新常态，顽强拼搏、克难攻坚，统筹推进稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生，圆满完成了“十二五”时期主要目标任务，经济社会发展取得了新成就。过去的五年，我市综合实力大幅跃升，项目建设强势突破，工业转型升级成效显著，农业基础地位更加巩固，现代服务业发展迅速，城乡面貌显著变化，重点领域改革深入推进，人民生活显著改善，政府自身建设全面加强。

　　李志勇说，“十三五”时期，是新乐全面建成小康社会的决胜阶段， 是新乐在全省增比进位、跨越赶超的关键阶段，是新乐挺进石家庄第一方阵的加速阶段。“十三五”时期全市经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和******系列***精神，认真落实中央、省和石家庄市经济工作会议、城市工作会议精神，认真落实市委五届六次全会精神，按照“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调，以提高发展质量和效益为中心，坚守发展、生态、民生三条底线，适应新常态，致力跨越赶超、挺进石家庄第一方阵，深入推进项目建设、产业升级、城市建设、现代农业、美丽乡村、生态治理“六大攻坚”，着力打造“羲皇圣里、空港城市、创意之城”，不断提升群众幸福指数，确保如期全面建成小康社会。“十三五” 时期全市经济社会发展的主要目标， 概括起来就是“瞄准一个目标”、 “依托三大抓手”、 “实现三个翻番”。“瞄准一个目标”，就是到2020年全面建成小康社会。“依托三大抓手”，就是以争创国家级园林城市、争创全国县级文明城市、实现美丽乡村建设全覆盖为抓手，全面提升经济社会发展水平。“实现三个翻番”：就是到2020年，全市地区生产总值年均增长8%以上，与2010年相比翻一番以上，达到270亿元以上；公共财政预算收入年均增长8.5%以上，与2010年相比，力争翻两番，达到9.5亿元以上；城乡居民人均可支配收入实现翻番，分别达到32400元、20000元以上。

　　李志勇说，实现“十三五”发展目标，必须认识新常态、适应新常态、引领新常态，必须瞻前谋划、 超前作为，抢抓先机、加快发展。今后五年，要重点抓好七大任务。一是全方位融入京津冀协同发展，乘势跨越赶超。 二是激发创新创业活力，厚植发展优势。三是构建新型现代产业体系，优化产业结构。四是优化城市空间布局，加快城乡一体化。 五是深入推进绿色发展，打造“生态新乐”。 六是全面深化改革开放，激发市场活力。七是全力增进民生福祉，让群众在共建共享中有更多获得感。

　　对于2016年主要工作，李志勇说，2016年，全市经济社会发展的主要预期目标是： 地区生产总值增长7.5%，全部财政收入增长8%，公共财政收入增长8.5%，全社会固定资产投资增长15%，规模以上工业企业增加值增长7.5%，服务业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长9%，城镇和农民居民人均可支配收入分别增长10%， 主要污染物减排达到省控标准。要围绕上述目标重点要做好八个方面的工作。 一是着力又好又快，加快项目建设。 二是着力提质增效，加快工业转型升级。 三是着力高效扩规，加快现代农业发展。四是着力提高比重， 加快发展高端服务业。五是着力提升品质，加快城乡统筹发展。六是着力做优做美，加快两个环境改善。 七是着力供给侧改革，加快政府职能转变。八是着力优先发展，加快民生改善。

　　李志勇说，今后五年的新形势、新任务，要求我们必须全面加强政府自身建设， 为做好今后五年的工作，实现“十三五”规划目标提供坚强保障。要大力建设创新型政府； 建设实干型政府；建设服务型政府；建设法制型政府；建设廉洁型政府。

　　李志勇最后说，各位代表，“十三五”的蓝图已经绘就， 全面建成小康社会的号角已经吹响，新乐跨越发展的征程即将开启，让我们在上级党委、政府和市委的正确领导下 ，团结和依靠全市人民，抢抓机遇，开拓创新，心无旁骛，攻坚克难，为实现“十三五”规划、建设我们更加美好的家园而努力奋斗！

　　会议还书面听取了《新乐市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；《新乐市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》；《新乐市2015年市本级预算及市总预算执行情况和2016年市本级预算及市总预算(草案)的报告》。

　　部分市政府领导，市委、市政府有关部门的负责人，出席政协新乐市五届五次会议的全体委员，市法院、检察院有关负责同志列席会议。部分离退休老领导以及部分省、石家庄市人大代表应邀列席会议。