南宫市检察院五措并举助推检务公开
(张立宏)南宫市检察院牢固树立“以公开促公正,以透明促廉洁”的理念,采取五项举措,着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,增加了检察工作的透明度,提高了执法公信力,更好地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
依托规范司法推进检务公开。一是加强办案过程动态公开。该检察院坚持执法办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,特别是在办理涉企案件和关键岗位人员案件时,注意及时向企业和有关主管单位通报情况,做好工作衔接,维护正常的生产经营和工作管理秩序。二是提供多渠道查询案件信息。该检察院加大综合性受理接待中心建设力度,通过12309电话、阳光检务大厅案件查询窗口等,及时为群众提供关于举报、控告、申诉等方面的咨询服务,方便诉讼参与人能够及时快速了解涉案情况,及时保障当事人合法权益。今年以来,为有关行业主管部门及符合条件的其他单位和个人提供行贿犯罪档案查询46人次,为群众提供查询、咨询42人次。三是充分保障律师执业权利。该检察院探索建立新型检律关系,实现了律师预约阅卷“即来即阅、即来即走”。今年以来,共接受律师预约查询70余人次。
完善制度建设深化检务公开。一是建立终结性法律文书公开制度。今年以来,该检察院共向社会公开各类法律文书156份,案件程序性信息188条,发布重要案件信息12条。二是完善诉讼权利义务告知制度。对于举报、侦查、逮捕等各个诉讼环节的诉讼参与人权利义务的告知,严格依法进行,并将告知内容通过笔录、诉讼文书或者工作文书予以载明。三是完善法治宣教制度。该检察院紧密结合司法办案,多层次、多途径开展各种形式的法治教育活动,收到“办理一案、教育一片、稳定一方”的效果。今年以来,共开展预防告诫2次,对全市65个重大工程的招投标实施同步预防,在电力、卫生等系统开展警示教育活动4场,受教育对象达1200余人。
强化外部监督保障检务公开。一是定期举办“检察开放日”活动。该检察院确定每个季度要围绕不同主题,举办“检察开放日”活动,积极主动地接受监督。二是自觉接受人大监督和政协民主监督。该检察院制定了《与人大代表、政协委员联络工作规范》,主动向人大代表、政协委员通报检察工作,并征求意见建议。今年以来,共走访联络代表、委员53人次,收集党代表、人大代表、政协委员对预防职务犯罪及工作作风的意见和建议15条。三是积极拓展人民监督员监督途径。该检察院定期邀请人民监督员参加案件评查、信访接待、公开听证、检务督察和对自侦案件的回访考察等活动。
适应群众需求实化检务公开。为把检务公开落到实处,该检察院设立了“检察联络员”,从人大代表、政协委员、社区基层工作者和村民等基层一线中,选聘10名具有一定法律知识且责任心强的热心人士担任检察联络员。通过检察联络员不定期地向检察室反馈基层工作情况的方式,搭建检察机关与基层群众互通信息的新渠道。今年以来,共与检察联络员联络36人次,收集发现加强社会治理、化解基层矛盾等预防各类犯罪第一手资料126份。
强化检媒体协作拓展检务公开。一是在善于与新媒体融合上下功夫。该检察院积极建立新宣传模式,开通了名称为“南宫检察”的官方微博和微信公众号,均获得官方认证,并利用该院官方网站,紧扣主题传播“声音”,实时发布检察工作新动态。今年以来,已发布微博1400余条,微信推送信息200余条。二是在善于与新媒体互动上下功夫。一方面,善“联”媒体,加强线上与主流媒体、网络媒体的经常化沟通,在市电视台《法治南宫进行时》专题栏目,对检察机关的性质、任务和职权等检务公开内容通过动漫形式进行了形象生动的宣传,对检察院查办的可以公开的典型案件及程序进行了详细的讲解,使人民群众对检察院有了更深的了解。另一方面,健全完善检察新闻宣传工作机制,依托传统主流媒体,不定期召开通气会、见面会,发布重大部署、典型事例,及时准确向社会传递信息,回应公众关切。