协同发展正当时
京津冀协同发展,是我市面临的千载难逢的发展机遇,它为唐山带来的积极影响和推动作用,是全方位和深层次的。2015年,我市在抢抓京津冀协同发展机遇上取得了阶段性成果,协同发展成为推动我市经济转型的重要动力。
2016年,“十三五”的开局之年,也是京津冀协同发展推进关键一年。怎样做好推动京津冀协同发展工作,承接北京非首都功能疏解和产业转移,助推我市经济转型,百姓对京津冀协同发展有何期盼?这些都成为今年“两会”热议话题。
协同发展打造经济增长极
“京津冀协同发展已经由战略谋划转向加快推进,由局部突破转向全面实施的新阶段,目前我市京冀(曹妃甸)协同发展示范区、津冀(芦台、汉沽)协同发展示范区等平台加快建设,产业、交通、生态环保三个重要领域实现了率先突破,一批重大项目建设步伐大大加快,协同发展的巨大潜力正在加速释放,势必为我市打造新的经济增长极,助推转型升级提供强有力的支撑。”说到京津冀协同发展的现状和前景,人大代表、市发改委主任庞秋原信心满怀。
据介绍,2015年,我市谋划实施与京津合作亿元以上的项目292个,总投资完成7129.09亿元,累计完成投资额800亿元,其中,属京津城市功能疏解项目59项,属承接京津产业转移项目156项,这些项目主要涉及钢铁、电力、装备制造、新能源、现代服务业等领域,其中先进制造业占比达到39%,战略新兴产业占比达到23%,现代服务业占比达到31%;交通方面,铁路、公路等交通基础设施建设加速推进,目前,唐山站—唐山北站客车线正式开通运营,唐曹铁路已完成95%的征地,京唐城际和水曹铁路正在抓紧开工建设,冀蒙铁路正式通车;生态环保方面,2015年压减钢300万吨、铁260万吨,削减煤炭消费200万吨,分别占全省的46.7%和45.5%和40%。全年空气质量达标天数同比增加23天,重度污染以上天数减少30天,环境空气质量改善率达15.8%。
从数据可以看出,全市产业结构得到优化,协同发展的作用和红利正在显现。庞秋原说:“今年是‘十三五’开局之年,是协同发展潜力迅速释放的重要时期,我们将加速推进协同发展工作,以规划为引领,加大项目谋划实施力度,抓好协同发展平台建设,加强与京津的全方位合作。”据了解,我市正抓紧制定《承接京津城乡发展规划》和《承接京津产业发展规划》,认真做好交通、社会事业、环保、国土等专项规划的对接工作。以承接首都城市功能疏解和产业转移为重点,积极推进与京津合作项目建设,重点推进首钢二期、华润二期、联东U谷唐山产业园等重大项目建设。加快推进曹妃甸协同发展示范区建设,抓好保利北斗、机械电子产业园等一批重点产业项目。全面启动津冀协同发展示范区对接合作,先行实验区建设取得实质性进展。
协同发展成果普惠于民
京津冀协同发展,涉及的环境卫生、文化、教育、医疗等生活方面的问题,老百姓最为关心。
委员侯天友认为,京津冀协同发展能给唐山的百姓带来看得见、摸得着的实惠,最重要一个就是生态环境的协同治理问题,“让百姓能呼吸新鲜空气,在蓝天白云下奔跑,彻底赶走雾霾是所有人的心愿。”
委员郭建君认为,京津冀文化协同发展战略必将为三地的文化市场注入新活力,“把‘冀东三枝花’为代表的唐山特色文化送到北京,提升唐山文化影响力,同时,也把京津的高端文艺演出引进唐山,提升唐山文化品位,让老百姓能共享文化盛宴。”
教育、医疗是百姓生活之根本,委员甄唯利提出“期盼缩小京津冀地区在教育、医疗等资源方面的差距,加大京津更多优秀的教育、医疗资源和人才的引进”,北京的医疗条件全国最好,全国病人都往北京大医院奔,因此造成挂号难、看病难,疏解首都功能不是只把污染产业转移,转移的还要有医院、教育机构等,共享教育、医疗资源这是很多人的期盼。
我市在推进教育、医疗卫生领域协同发展上已经取得了阶段性成果。目前,我市已与北京科技大学、北京工业大学、北京化工大学等高校签署了合作办学意向协议,与北京大学、北京教育学院合作开展教师培训,成功引进北京数字学校教学资源,签署了北京-唐山优质教育资源合作框架协议,北京翔宇航天学校、北京市景山学校(曹妃甸)分校项目签约;京冀唐共同签署了卫生事业协同发展合作框架协议,安贞、友谊医院分院项目均签订合作建设协议,市人民医院与北大第三医院国际***中心、北京宣武医院等已经正式开展合作。