发力供给侧引领新常态——秦皇岛开发区多措并举大力发展高新技术产业

　　去年中央提出要在适度扩大总需求的同时着力加强供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应我国经济发展新常态的必然要求。而推进供给侧结构性改革其中重要的一方面就是要推进产业转型升级，培育新兴产业和新的经济增长点。近年来，开发区着力推进产业转型升级，高新技术产业所蕴含的巨大潜力充分发挥。今年截至8月底，高新技术产业完成产值236.6亿元，利税17.7亿元，利润14.5亿元，分别占全区61.6%、86.4%、103.4%。一组组令人欣慰的数据彰显了开发区高新技术产业发展的强劲势头。而高新技术产业快速发展的背后是开发区在深刻总结发展经验、分析国内外发展大势的基础上谋划制定的一项项有效措施。
  “促进+宽容”
  让科研成果转化走出“死亡之谷”
  这段时间，细心的市民会发现在开发区广缘超市孟营店门前有这样一盏路灯，它的外形虽然与普通路灯没什么区别，但是它却可以连接wifi，并且实时发布pm2.5指数、温度、湿度、路段拥堵状况等多种信息，为市民提供全方位的信息资讯。这款路灯就是秦皇岛中科富思信息科技有限公司将原有路灯系统进行升级改造的智慧路灯，它兼具安防、车流量监测、智能充电等8大功能，目前，已经在开发区广缘超市孟营店门前和开发区城市发展局楼前展开了试点运行。
  秦皇岛中科富思信息科技有限公司是开发区于2013年从中科院引进的企业，目前公司研发的智慧路灯系统深受百姓认可，公司呈现出蓬勃的发展态势。然而说到刚刚落户时的起步阶段，公司总经理高建中感慨万千：“尽管我们依托着中科院雄厚的技术支撑，但是我们2013年的收入几乎为零，因为一个科研成果要实现市场化是非常艰辛的。”然而，经过一年多的探索，公司的产值很快便有了一个爆发式的增长，2014年400多万元，2015年***00多万元……是什么让中科富思如此迅速地实现华丽转身呢？高建中的一番话道出了其中的缘由,“公司快速成长与开发区正视挫折、宽容失败的扶持理念是分不开的，我们公司落户的前3年，开发区都会给我们一定的资金支持，我们计算过，公司每年可以用这些扶持资金办700多万元的事，这对一个刚刚起步的公司来说是非常关键的。”
  同样，秦皇岛中科遥感信息技术有限公司与中科富思有着相似的发展经历。从刚刚落户产值为0到2014年实现产值2200万元、2015年3100万元，再到总投资2.4亿元、占地面积97.16亩的中科遥感航天产业园项目开工建设，中科遥感的快速成长同样离不开开发区的大力扶持。公司技术经理、总工程师郝震寰说：“刚落户的一年多时间里我们虽然没有业绩，但是开发区对于我们一直是促进加宽容的态度，给我们扶持资金，这些都成为企业打仗的武器，帮助我们在市场的洪流中迅速脱颖而出。”
  众所周知，科学家的技术创新成果要转化为生产力，实现产业化，并非易事。有统计数据显示，每年全国科研工作者的专利成果中有95%都难以顺利转化。因此，有人把研发成果从实验室走向市场的过程喻为“死亡之谷”。为了保障引进的项目能够顺利实施转化和产业化，开发区摒弃过去单一看重产值和经济效益的项目考评观念，立足于本地区的产业长远发展规划和需求，对科技成果和项目从多个层面和角度来综合观察评价，倡导秉承“促进+宽容”的成果转化理念，努力营造鼓励成功、宽容失败的创新氛围。“十二五”期间，开发区设立5000万元的项目专项资金和600万元的人才奖励资金，专项用于对中科院相关项目的鼓励和扶持。今年4月，开发区又对第二批项目进行了专家评审，对3个项目给予500万元的资金扶持。此外，开发区还与北京中关村e谷创想空间合作，筹划设立5000万元的“中关村e谷秦皇岛创业投资基金”，同时，与省信投、省科投展开深入合作，帮助科技成果实现有效转化。
  “科学家+企业家”
  发挥“1+1>2”的效应
  近几天，中科院半导体所的7名科研人员正在中科纳川电子科技有限公司为新启动的汽车电子封装测试产线做现场技术指导。依托中科院半导体所的人才资源，中科纳川研发出了拥有完全自主知识产权的AVR系列高可靠性汽车电压调节器芯片，建设了我省第一条汽车电子芯片封装测试产线。同时，公司还成立了集成技术联合实验室，该联合实验室的建立，将填补国内汽车稳压集成电路技术空白，在汽车电子集成电路产业基地内建立集设计、生产、测试、供应为一体的垂直式汽车零部件研发生产体系。中科院半导体研究所所长、中科院院士李树深说：“我们将进一步研发新的产品，把研究院的科研成果直接跟企业对接，联合建一个对接市场的实验室，对产品进行研发和中试。”
  中科纳川电子科技有限公司是由中科院自动化所与秦皇岛本地企业纳川电子有限公司合作成立的，中科院自动化所掌握一流的技术，纳川电子在管理经营方面拥有丰富的经验，二者珠联璧合，相得益彰。公司总经理王常亮说：“我们的生产线从产业规划、设备采购、工艺设计都是在中科院的指导下完成的，他们还会定期对我们的技术人员进行培养，推动了我们企业的快速发展。”
  科学家，掌握技术创新成果，引领科技发展方向，是科研领域里的带头人和佼佼者；企业家，熟知经营管理规则，拥有市场开拓经验，是经济建设中的弄潮儿和主力军。加强这二者间的紧密联系与互动合作，必然会发挥“1+1>2”的效果。基于这样的认识，开发区创造性地提出了“科学家+企业家”的项目引进模式，通过整合双方资源，形成强大合力，引领产业快速发展。惠斯安普公司与清华大学合作研发的生物芯片传感器将临床复核率提升至96%；中国工程院院士卢秉恒倾力加盟秦皇岛天秦三维数字化技术有限公司，为3D打印提供了强有力的技术支持；前景光电与中国工程院院士刘尚合及其智力团队精诚合作，使前景光电真正踏上了光明的好前景……3年间，开发区已经引进中科院多家研院所的19个项目，成立了16个实体企业和3个所企共建平台，促成多家企业与中科院开展技术与项目合作，中科院的技术成果转化率达到了90%以上，累计年产值1.3亿元。开发区院士专家工作站已达到9家，树立了院校与地方政府合作的新典范。
  “指导+服务”
  为创业者插上梦想的翅膀
  9月29日，2016创业季秋分项目签约活动在开发区举行，此次签约活动中，又有10个项目入孵北岛博智孵化器有限公司，至此，北岛博智孵化的企业已达140余家。旨在落实“十三五”规划中“超前布局下一代互联网，全面向互联网协议第6版（IPv6）演进升级”国家战略的国家下一代互联网产业技术创新战略联盟；致力于帮助企业提高面向工业4.0的智能制造能力、打造数据层面的“透明工厂”和“全系车间”的智隆网络；集充电、wifi、路况查询为一体的垃圾箱……大到解决国家下一代互联网应用、管理和安全问题的高端技术，小到让百姓生活更加便捷的巧妙应用，一项项科技最前沿的技术在北岛博智的培育下正在逐步体现着它们的无穷魅力。北岛博智科技孵化器创始人刘家瑞说：“对于入孵我们孵化器的公司，我们将针对不同企业在发展过程中存在的短板，为企业提供信息交互、管理咨询、技术推广、投资融资、创新创业、人才培训、法律维权、财务审计9大类专业指导和服务，为在孵企业提供系统的服务链条，帮助其发展壮大。”
  在北岛博智下设的北岛工坊创业咖啡平台，每天人来人往，热闹不已，创业者们随时随地进行头脑风暴，无数个奇思妙想在这里碰撞、诞生；公司定期举办的培训——北岛相对论，如今已经进行了50多期了，内容涉及大数据时代的数据管理、国际商务等，帮助在孵企业不断提升内在竞争实力；占地600平方米、藏书5000余册的北岛博智云尚书院面向孵化器内的企业和公众免费开放，为创业者不断充电……“帮助企业稳固内部运营结构，使其具备长期发展的原动力”，北岛博智的孵化理念吸引众多有志之士纷纷慕名而来，目前，孵化器内所有企业的销售总额已达近5亿元。
  同样，e谷创想空间科技孵化器也为初创企业提供创业知识培训、金融服务、市场扩展、营销方式、创业空间、社群交流等保姆级的指导和服务，发展势头良好。截至目前，入驻企业达到73家，涵盖信息技术、先进制造、文化创意、电子基建等多个领域。公司负责人关耀渠说：“我们还跟开发区管委签订了一个基金合作协议，成立5000万元的创想基金，其中50%会投入到秦皇岛的科技性创业企业身上，相信会对秦皇岛的创业氛围起到很强的刺激作用。”
  如今在开发区，科泰创新工坊、燕大创客学院、创智港先进制造基地等19家众创空间如雨后春笋般纷纷涌现。此外，北京化工大学环渤海生物产业研究院、鹏远光电、中兴网信等众多高校研究院与企业也加入到创新创业的行业中来，纷纷设立化育天工、精匠、智慧城市等众创空间，集聚了浓厚的“双创”氛围。相信在这些孵化器的培育下，众多小微企业终将会成长为科技巨人，引领开发区高新产业快速发展。