马上就办办就办好(七)市住建局优化服务环境提高监管水平
2月29日,市住建局按照“马上就办 办就办好”的要求,进一步完善行政管理体制,改进审批监管方式,努力为群众和企业创造良好的审批服务环境,推出以下工作新举措:
深入推进“两集中两到位”。优化机构设置,理顺管理职能,将审批与监管权分离,单独成立行政审批服务处,不再挂靠建筑市场监管处,整建制派驻市政务服务中心,做到人进、事进、权进。驻厅人员从全局择优选拔,打破隶属限制,由窗口统一安排使用。严格落实AB岗负责制,实行一事多岗办理,确保窗口人员随时在岗在位,办事不断档。
加快办理建设项目开工手续。为保证重点项目早日落地,对于重点项目实行绿色通道审批制度。主动与项目单位对接辅导,采取提前介入,领办代办、并联审批、收费后置、承诺审批等措施,超常规办理各项审批手续。对于违规项目,认真落实市政府保政函〔2015〕61号文件,施工许可前置备案类手续,由建设单位出具承诺后,先办手续后补资料,配套费、保障房配建、行政处罚、消防设计审核等各项前置条件后置办理,保证违规项目尽快清仓。
进一步优化审批流程和审批方式。对于行政许可事项,由受理、审核、审批三个环节,调整为“两岗终审制”。窗口统一受理,除专家评审和现场核查外,最多两个岗位审核把关,改革审批签字程序。大力压缩审批时限,施工许可和预售许可压缩到1个工作日。对于非行政许可事项,全部取消或调整为其他行政权力。保留的备案类事项能够通过网上审核、内部核查、事后监管实现的,不再要求申请人提交申请资料。确需提交的,资料齐全,即时办结。
研究落实向城区下放管理权限。根据市政府《关于印发向城区下放经济管理权限实施方案的通知》要求,进一步简政放权,坚持管理重心下移,出台具体实施办法,将涉及建设项目审批和监管权限逐步由市向区下放。与区住建部门主动做好对接,对下放事项加强业务指导,做到属地管理,切实提高行政效率,实现放与管的协调统一。