卢龙县打造产业集聚协同发展新格局

　　“十 三五”时期是全面建成小康社会的关键期，卢龙经济开发区作为县域经济发展的主战场和增长极，将以创新驱动、深化改革为动力，以“建链、补链、延链、强链” 为主线，进一步创新招商引资方式、强化项目建设力度，提升基础设施水平，不断壮大开发区工业经济总量，优化经济结构，着力打造产业集聚、协同发展的新格 局。

　　据 了解，卢龙经济开发区规划面积14平方公里，重点发展食品加工、轻工纺织、机械制造、新型建材、绿色化工、新材料、高新技术、医疗健康、现代物流及生产性 服务业。按功能和性质的不同，形成“1+4+2”片区式的空间布局。“1”即指卢龙经济开发区，“4”即指开发区县城工业园、秦皇岛绿色化工园（以下简称 绿色化工园）、新型建材园、食品工业园，“2”即指托管区域刘家营循环经济园和双望食品工业园。开发区总体定位为：体制和科技创新的试验区、城市发展的新 区、对外开放的前沿区、新型工业化示范区、富民兴县的创业区、京津产业转移聚集区、两型社会的示范区。

　　“十三五”期间，卢龙经济开发区的发展目标为：主要经济指标实现年增幅在15%以上，力争达到20%。到“十三五”末，力争全区主营业务收入达到130亿元以上；工业销售收入达到70亿元以上；实现税收收入达到3亿元以上；固定资产投入累计完成260亿元以上。

　　为 了实现发展目标，卢龙经济开发区创新思路、多措并举、挂图作战，将目标任务层层分解、步步落实：加快基础设施建设，显著提升载体功能。针对基础设施建设资 金困难问题，建立和完善多元化投入机制，通过多渠道突破建设资金瓶颈。一方面政府要继续加大对开发区的财政支持力度，另一方面充分调动社会力量投资建设开 发区基础设施，建立政府、银行、社会等多元融资渠道，逐步实现由依靠政府投入向自我滚动发展的良性循环；强化抓大项目意识，确保经济发展后劲。坚持把招商 引资、项目建设作为加快发展的突破口，以项目的大建设推动开发区的大发展。坚持“招商决定发展，项目决定未来”的理念，重点引进一批产业链条长、附加值 高、带动效应强、产值过亿元的工业项目、农副产品精深加工项目和基础设施建设项目，不断增强经济发展后劲；增强自主创新能力，提升产业层次水平。以加快发 展为依托，以行业为平台，以企业为主体，把现有企业的技改创新与产品结构的调整升级结合起来，把科技转化应用与自主研究开发结合起来，把优化提高特色支柱 产业与实施名牌发展战略结合起来，努力走出一条适合开发区增强自主创新能力的新路子；促进产业集聚发展，提高持续发展能力。按照“布局集中、用地集约、产 业集聚”的原则，结合开发区资源环境承载能力、产业基础和发展优势，统筹考虑开发区产业结构和产业布局，促进优势产业、关联企业和相关保障要素集约建设， 形成主导产业明确、关联产业集聚、资源设施共享、污染治理集中、废物循环利用的工业集中发展区，使开发区的建设集中度逐步达到50%以上，实现开发区工业 关联发展、成链发展、集聚发展、集约发展、合作发展。