掌上的智慧民生百姓的幸福社区

　　——滦平县建设“智慧社区”实现民生服务网格化数字化高效化

　　一条网络信息解决一个民生问题，一个手机插件服务万千居民……

　　在滦平县，99位社区网格长人手一部“社区E通”，利用先进科技手段为民解忧。而中兴路街道网格化服务管理中心则成为网格长“背后的力量”——通过手机上的APP插件，网格长随时将在社区里发现的问题及现场图片上传至指挥中心，统一调度协调解决。

　　建设“智慧社区”，实现民生服务网格化、数字化、高效化，正成为滦平县中兴路街道探索和创新社区社会服务管理工作的一项创新举措。

　　小数据折射大时代。从衣食住行、家长里短，到细枝末节，都可以在社区内轻松实现——“智慧滦平”正在转型升级，真正让百姓生活因为科技的进步、社区的“智慧”而变得更加快捷、便利、省心。

　　民情“E”点通，通讯工具变身“工作神器”

　　6月29日14时左右，在忙活了一阵居委会的工作之后，鑫城社区的网格长刘菲走出居委会，来到自己所负责的网格片区开始例行的“巡楼”。

　　“每次到网格内进行巡查都会有收获。‘网格化管理’不仅增加了我们进入社区、进入居民家中的机会，也使居民群众对我们更加熟悉，相互间建立了更多的信任，干群关系比以前更融洽。”刘菲如是评价她对网格工作的认识。

　　社区网格化管理，就是将社区划分为若干个网格，网格长每天都会***了解辖区居民的各类情况。

　　而如今，网格长在每日例行巡查中，手机必须随身携带。

　　“这可不是为了上网聊天的，我们配备了先进的科技手段！”刘菲所说的先进科技手段，是一款可以安装在普通手机上的APP插件——“社区E通”。

　　“这个插件可以链接到我们的后台，也就是中兴路街道网格化服务管理中心。我们在巡楼过程中发现的任何问题都可以拍照、输入文字发送到中心，由中心工作人员归类后转发给相关的负责单位进行***处理。”

　　“有了这个移动终端，整个社区内的事情都在我们掌握之中了。”刘菲告诉记者，为了确保信息安全，在这个系统上，每位网格员都有各自专属的用户名和登录密码，“如果没有授权，就是了这个系统，也是进入不了的。”

　　“按照智能化网格管理系统最初的程序设计，‘社区E通’包括事件上报、入户走访、信息查询、拍照录音、定位上传等多项功能。而网格长则成为集社会管理信息员、社会保障代理员、民政服务助理员、综合治理协管员、政策法规宣传员、安全生产监督员、城市管理监督员于一身的‘多面手’。这样我们才能更加主动，更加迅速地为居民办成更多的好事。”鑫城社区居委会主任刘卫兵告诉记者。

　　“鑫城小区底商墙体被破坏。3月23日16：22，网格长将问题上报；16：25，网格化服务管理中心将问题转发给县相关部门；3月24日08：14，问题解决。”在网格平台上，这件由刘卫兵经手的墙体修缮工作的办理进度时间精确到分钟。“不到24小时就能解决问题，多亏网格信息化精细的管理和统筹。人手一部的手机摇身一变，简直就是‘工作神器’！”

　　“网格员发现问题，这才是刚刚开始，督促解决问题才是关键。” 网格化服务管理中心的李静茹告诉记者，网格长一旦把居民反映的社区问题录入网格化系统，从街道负责人到网格长，都能看到问题内容和办事进度，一目了然。

　　自今年1月份，系统正式运行至今，“社区E通”智能化网格管理系统系统内共建立电子家庭档案2.1万余份，采集各类基础信息5.9万余条，其中人口基础信息5.6万余条、商业网店信息3千余条；上报卫生、物业、纠纷等事件类信息1058件，解决856起，解决率达81%。让辖区5.4万名居民享受到了快捷、贴心的社区服务。

　　“智慧”接地气，“居委会大妈”升级“社区管家”

　　“现在只要我们有问题、有困难，立即就能反映给网格长，不出几天就会有街道居委会甚至政府部门的同志来核实办理。推行网格化监管，确实方便!”这是居民们对于推行社会网格化监管工作最深切的感受。

　　鑫城小区2号楼靠近山根。今年年初，居民们发现，总是从山坡上传来一阵阵恶臭，很多人家都不敢开窗户。仔细一瞅：嚯！一个羊圈不知道什么时候建了起来，羊粪和羊本身的气味，严重“骚扰”了附近的居民。

　　“快，求助网格长准没错！”居民们联合起来找到了网格长刘菲。

　　几经走访，刘菲发现，原来，羊圈的主人以前住在农村有养殖的老习惯，小区内不能养羊，他就把羊圈建在了山坡上。

　　“这事儿不解决可不行。”刘菲摸清情况后，多次登门做工作，羊圈的主人终于点头答应了尽快拆除。

　　羊圈的事一解决，居民们都拍手叫好，网格长的“威信”立马提升了一大截。

　　不仅拆除羊圈这一例。“鑫城小区1号楼三层走廊安全出口标志损坏、活动广场监控箱损坏”、“仓房南沟沟里垃圾没清理”、“富民小区有未清理的建筑垃圾”……

　　每天，整个街道居委会13个社区的99位网格长都奔波于各自的服务区域中，他们就像一根根敏锐的蛛丝，搜集居民们传递过来的信息，通过敏感的“神经”向上传输。

　　“只有收集更多的基层资料，才能更深入地了解老百姓的所想所愿，才能真正解决他们生活中的种种问题。”汤赛男也是“敏锐触角”中的一员。

　　她每天都在与社区居民打交道，通过聊天、串门等方式，收集老百姓的需求，并通过网络上传让相关部门了解情况。

　　“谁家的老人腿脚不便，谁家房子漏了水，谁家的男主人退了休，甚至是谁家的狗爱叫唤，都装在自己的心里。”汤赛南说。她平均每天走访5至10户业主，采取“三巡三问”（即在网格内巡视市政环境、巡查社会治安、巡访特殊群体；向群众问需求、问冷暖、问建议）的方法，采集并更新人员信息。每个人需要登记的信息包括家庭关系、政治面貌、文化程度、婚姻状况、兵役状况、户口性质等基本信息，还包括血型、爱好、宗教、居住类型、就业情况、劳动保障、社会福利、社区文化，女性居民还需要登记是否育龄等，共37项。

　　去年冬天，一位走失的老太太到派出所求助。她初到县城住在儿子家，出来遛弯找不到家了。民警问了半天，除了儿子的名字，老人都提供不出其它有用的信息。

　　无奈，派出所民警找到了负责该区域的网格长王久侠。王久侠将名字输入了手机上的“社区E通”智能化网格管理系统，一下子就找到了老太太的儿子的电话号码和所住的小区。

　　“将500户至1000户家庭、商业划归进一个网格，安排一名网格长进行服务——推行网格化服务管理工作的初衷就是要将最基层的服务工作细化，细致到就算是一棵树、一个井盖、一块砖也要有相应的人去管。同时，网格长也不再像以前的‘居委会大妈’带着袖箍指手画脚，重管理轻服务。我们将原有人员管理责任更明确化，将流程调整优化，让网格长真真正正扑下身子，走到居民中间去，变成关心大家的‘社区管家’，最大限度地体现出服务至上的原则。”中兴路街道党委书记张国栋说。

　　“互联网+”时代，“群众点菜”托起“民心工程”

　　“智慧社区”，正悄然提升着滦平普通百姓的生活品质。

　　“目前看来，‘智慧社区’建设不失为践行‘三严三实’，走实‘群众路线’的一个好路子，彰显了一种对群众负责的民生情怀。自从这项工程启动以来，我们的工作变成了主动下沉服务，从‘政府配餐’到‘群众点菜’，百姓的赞扬声多了，笑脸多了，这就证明我们的工作做到位了。”滦平县委常委、组织部长苏玉友如是说。

　　“智慧社区”也成为滦平县整合各方资源，打破条线壁垒，实现资源共享的综合信息管理平台。通过平台建设，相关职能部门直接获得信息，迅速认定事件责任主体、处理程序，处置过程完整记录在案，规定期限内必须处理完毕。

　　同时，一个智能、高效的社区管理服务体系正在形成——各职能部门的力量，逐步融为一体，不再各自为战，他们通过网格化这个途径，24小时无缝隙的融入到了各自的片区之中，时时刻刻在第一时间了解民众的各种生活诉求，分分秒秒通过各自便捷的工作通道，相互配合解决民众急需解决的问题，打通党和政府联系群众、服务群众的“最后一百米”。

　　有整合更要有创新。

　　从今年年初开始，“社区E通”系统运行顺利通过了建立领导组织阶段、设置网格区划和网格长阶段、培训业务阶段以及信息采集阶段。

　　“目前，已经进入建立长效机制阶段，进而实现自下而上反映问题和自上而下处置解决问题。”中兴路街道党委书记张国栋告诉记者，这是最难，也是最关键的时期。

　　按照计划，“社区E通”系统还将在目前“人口商业网点信息查询”、“无线传输事件上报”两大功能的基础上，拓展综合信息查询功能，实现手机与电脑兼容运行，逐步推进，最终实现“政府、社区与居民共同参与”的局面。

　　科技驱动发展，智慧改变民生。我们相信，随着“互联网+”时代的到来，滦平县中兴路街道“智慧社区”建设必将乘着改革之东风，成为深耕民生服务，助力美丽幸福承德建设的一个典型样本与创新力作。

和合承德网记者 关鹏玉 通讯员 李克存 王明华