市人社局四种理念打造和谐仲裁

　　市人社局以“依法治国”“依法治市”为指引，践行“四种理念”推动依法治市的进程，努力提高仲裁办案质量和水平，全力打造唐山的“和谐仲裁”。

　　一是树立倾情为民的理念。开辟法律援助“绿色通道”，与市司法局联合下发了《唐山市法律援助与劳动人事争议调解仲裁衔接机制办法》。针对外地农民工、下岗失业等人员因工致伤、死亡、拖欠工资等提供免费法律援助，充分维护他们的合法权益。成功地调解了外地农民工三死四伤重大交通事故引发的仲裁案件。因伤亡待遇赔付存在分歧，家属情绪失控。市人社局仲裁工作人员本着“倾情为民”的服务理念，从情理到法理耐心细致地进行解释，最终仅用4天时间就很好地解决了这一棘手的难题。公平的调解方式、高效的解决速度赢得了市委、市政府领导及双方当事人的一致好评。2012年以来，共对168名外地农民工、下岗失业等人员进行了法律援助，真正为困难群体帮了忙、解了忧，也在社会上树立了“倾情为民”的良好形象。

　　二是树立快捷仲裁的理念。先后制定推出了首问导诉服务、速审办案、一步到庭、绿色通道等8项快捷便民制度，做到“快立、快审、快结”，保证了案件审理的高效、快捷、便民。市人社局接到一位承德妇女的“网上信访”，反映其丈夫下班回工地宿舍途中被撞伤，经抢救无效死亡，施工单位至今未解决完伤亡待遇赔付问题。仲裁处工作人员耐心细致地工作，仅仅用了3天时间，就以调解方式使双方达到了一致。

　　三是树立证据与事实并重的理念。在办案过程中，充分利用事实证据，严格把握法律法规，灵活运用工作方法，公正、公平、严谨办好每个案件，避免企业与职工矛盾的进一步激化和蔓延，减少群体性事件发生。去年，某企业破产改制，整体拖欠职工社会保险费数额4686万元，涉及职工人数1860人，如不及时向法院申请财产保全，很可能导致职工不能享受养老保险等待遇。市人社局仲裁处用“证据与事实”并重的理念，创造性地开展工作，简化程序，特事特办，仅仅用了1周的时间就妥善地解决了这个问题。

　　四是树立社会效果与司法效果统一的理念。在处理每一起案件时，始终本着努力实现“双维护、两服务”的原则，大力推行仲裁建议书制度，通过案件***回访，使仲裁建议真正起到了依法规范用人单位的用工行为，预防和减少劳动争议发生的作用，达到“处理一起争议，规范一个企业，保护双方合法权益”的目的，维护了劳动关系的和谐稳定。