县财政局深化政府采购制度改革助力政府采购提质增效

2022年是《中华人民共和国政府采购法》颁布20周年。近年来，为贯彻落实中央深化政府采购制度改革和优化政府采购领域营商环境，苍梧县在上级有关部门的指导下，坚持问题导向不断推进政府采购改革各项工作，采取一系列措施，加大政府采购监管力度，严格政府采购操作程序，规范政府采购当事人行为，在促进公平竞争、优化营商环境、提高采购效率、节约财政资金等方面取得了良好成效。

一是落实电子化改革，采购更便利。2019年7月，苍梧县正式启用“政采云”政府采购电子卖场，要求各预算单位在此系统实施采购业务操作，上线的电子卖场主要包括六大功能模块：项目采购计划备案、网上超市、协议（定点）采购、在线询价、反向竞价、合同备案；2020年6月，苍梧县启用“政采云”项目采购系统，这标志着苍梧县已建成电子化采购平台，采购流程逐趋优化，采购人及政府采购代理机构可以在此系统实施采购项目业务操作；2021年1月，苍梧县启用“履约验收系统”，在规定适用范围内的采购项目履约验收，采购人应上传履约验收书、***以及付款凭证，规范采购验收行为，形成闭环管理；2021年11月，苍梧县开始使用政府采购电子标系统实行全流程电子化采购，提高了政府采购透明度，方便更多供应商参与政府采购活动，减少企业参与政府采购成本。在新冠疫情防控的形势下，电子标系统不见面开评标的功能，“互联网＋采购”活动更突显其意义。

二是优化营商环境，市场更公平。2020年11月，苍梧县开始实行政府采购项目采购意向公开制度，通过提前让供应商了解采购信息，提高采购活动透明度，让更多市场主体参与到政府采购公平竞争中来，并通过压缩签订合同时间、降低市场交易成本、预留市场份额支持小微企业参与、规范合同管理、提升支付与交付效率等措施，不断优化营商环境。2020年度，苍梧县政府采购营商环境评价工作在梧州市七个县（市、区）中排名第一。2021年10月，苍梧县印发通知要求采购人、主管预算单位加强采购需求管理和采购实施计划的审查，强化政府采购活动源头管理，促进政府采购公平竞争。

三是节约财政成本，资金更高效。优化政府采购营商环境后，更多潜在供应商参与到政府采购活动中来，市场竞争力不断提高，节约了财政成本，也提高了资金使用效益。2021年苍梧县采购预算规模为21275万元，实际采购规模为18813.94万元，节约了资金2461.06万元，资金节约率为11.57%。在政府节流“过紧日子”的大背景下，2021年苍梧县政府采购规模有所下降，较上年减少789.61万元，腾挪出更多财力空间，抓“六保”促“六稳”。

四是助力中小微企业，发展更壮大。为促进中小企业发展，苍梧县严格落实政府采购支持中小企业政策，2021年政府采购授予中小微企业合同金额为17006.55万元，占总规模的90.39%。授予小微企业合同金额为14056.7万元，占授予中小微企业合同金额的82.65%，切实发挥政府采购扶持中小企业发展的政策作用。

下一步，我县将按照《2022年广西优化营商环境行动方案》的要求，贯彻落实支持中小企业发展政策，规范保证金收退管理，全面完善电子采购平台功能，资金支付再提速，助力政府采购提质增效，持续优化营商环境。