赋能乡村振兴助力栖霞三农焕发新光彩

3月4日上午，栖霞区委农村工作会议召开，深入学习贯彻党的二十大精神和******关于“三农”工作重要论述，认真落实中央和省市委农村工作会议精神，总结2022年“三农”工作，部署2023年各项工作。区委书记戴华杰出席会议并讲话，区委副书记、区长王生主持会议，区政府副区长杨栋参加。

戴华杰指出，全区上下要深入学习贯彻党的二十大精神和******在中央农村工作会议上的***精神，全面落实***决策部署和省、市委工作要求，全力推进乡村振兴，奋力开创“三农”工作新局面。

戴华杰强调，要围绕“农业强国”战略目标，攻坚克难、埋头苦干，确保党上级决策部署在栖霞落地生根。

一要坚持粮食安全与防止返贫一起守。坚决扛起粮食安全政治责任，稳住粮食种植面积6.4万亩、总产2.5万吨的基本盘，落实耕地保护制度，压实“米袋子”“菜篮子”责任制，确保粮食和重要农产品稳产增效。落实“弱有强扶”的要求，为低收入群体提供更有力的保障，对发展后劲不足的相对薄弱村，开展强村富民帮促行动，提高造血功能。

二要坚持农村发展与农村建设一起推。以“都市农园”、品质民宿等为抓手，把***强调的“土特产”这3个字琢磨透。关于“土”，就是要依托美丽乡村资源，大力发展乡村旅游、休闲农业、农耕体验、健康养老等新产业、新业态，推动由“卖产品”向“卖风景”“卖情怀”“卖文化”转变。关于“特”，就是要加强地理标志农产品保护和开发利用，做大做强八卦洲芦蒿、芳草渡大米、“水八仙”等品牌，形成更具竞争力的农业发展优势。关于“产”，就是要强化一二三产融合，持续加强农产品精深加工和综合利用，推动农产品从“披头散发进市场”到“梳妆打扮树品牌”。对区域内的所有村庄开展协同规划建设，通过连片建设、串点成面，同时，重视历史遗存的保护和传承，让农村与城市各美其美。

三要坚持物质文明与精神文明一起抓。把农民增收作为“三农”工作的中心任务，树立“产城人”融合理念，推动传统产业升级和新兴产业培育，培育集聚高素质产业工人队伍和技能型人才，吸引更多人进城入乡。进一步丰富和完善“1+4+1”乡村治理路径，推进农村移风易俗，营造崇德向善的农村价值导向和社会氛围。

四要坚持科技创新与农村改革一起做。坚持应用导向，更多运用市场机制来支持和引导，努力把抽屉里的成果转化为田间的生产力，引导广大农业科技工作人员扎根基层，着力打通科技进村入户“最后一公里”。稳妥推进农村宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市改革，激活土地要素资源，大力度推进农村集体产权制度改革，将沉睡资本转变为有效资本。

去年以来，面对疫情冲击、经济下行、高温干旱等多重考验，栖霞区“三农”战线广大干部群众团结一心、攻坚克难，交出了粮食安全“保卫战”、人居环境“攻坚战”、农民增收“持久战”等一系列精彩答卷。一是粮食面积、产量实现“双增长”。全年粮食种植面积、产量同比增长2.63%和1.29%，增幅均位居全市前列，粮食生产工作被央视专题报道。完成抛荒地复耕复种1808亩。二是产业融合、改革创新实现“双突破”。全市最快推进一二三产融合发展用地项目，已完成用地项目申报19个、涉及用地面积239.35亩。全市率先实施农村人居环境长效自主管护，入选南京市城市更新与农村人居环境整治提升典型案例选编。三是农村生态、乡村面貌实现“双改善”。全年建成美丽宜居乡村23个，绿色优质农产品比重同比提升超6个百分点，新增林地面积居全市第一，农村生态、乡村面貌不断优化提升。四是集体经济、农民收入实现“双提升”。完成20公里“四好农村路”建设，民宿工疗惠农、“一棵葡萄、一个梦想”精准扶贫等品牌效益持续增强，产业联合体、合作联社带动农户收入较本地传统农户提升25%，全区86.4%的村集体经营性收入超过200万元。

今年重点做好四方面工作：一是坚持不懈抓好稳产保供。全面落实粮食安全党政同责，今年粮食种植面积6.4万亩、总产2.5万吨的基本盘要坚决守住、只增不减。二是坚定不移推进产业升级。集中力量推出“乡约栖霞”区域公共品牌，不断提升本土特色品牌核心竞争力。全面推动农村一二三产融合用地项目落地，助力农业经营主体全产业链建设。聚焦发展都市休闲立体农业，加大陌上花渡、“水一方”的宣传营销，与科研高校深度开展产学研合作，定期举办月季节、荷花节等活动，让“好风景”变成“好前景”。三是提标提质优化乡村环境。持续开展乡村建设。优化村庄规划布局，高标准创建生态宜居美丽乡村示范街1个、示范村2个，打造具有栖霞特色的宜居宜业和美乡村10个以上，逐步扩大美丽乡村覆盖面。深入推进沿江5公里化肥、农药“两减”“两无”行动，力争全区绿色优质农产品占比突破70%。全面推进林长制，完成6000余亩绿化造林、森林抚育等任务。四是拓宽渠道增加农民收入。完善城乡居民基本养老保险、医疗保险制度，逐步提高保障水平。巩固拓展脱贫攻坚成果，扶持壮大特色产业，增强产业带动增收能力。

会上，区政府副区长杨栋传达学习中央、省、市农村工作会议精神，总结部署全区农业农村工作，区农业农村局、八卦洲街道、龙潭街道、西岗街道作交流发言。