林冠在全区现代特色农业示范区建设现场推进会上的讲话

致力产业深度融合

推动特色农业示范区高效发展

——在全区现代特色农业示范区建设现场推进会上的讲话

林  冠

（2017年6月30日）

尊敬的秀隆副主席，各位领导、同志们：

大家上午好！在这多彩缤纷的仲夏时节，全区现代特色农业示范区现场推进会在我市隆重召开，我们深感荣幸、倍受鼓舞。借此机会，我谨代表中共贺州市委员会、贺州市人民政府，向莅临此次会议的各位领导、同志们，表示热烈的欢迎!向长期关心支持贺州发展的自治区党委、政府领导以及自治区农业厅、林业厅等上级部门、各兄弟市的领导、同志们，表示衷心的感谢！

近年来，在自治区党委、政府的正确领导下，我市认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照彭清华书记关于贺州“要发挥向东开放排头兵作用，把贺州建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽”的指示要求，立足自治区对贺州发展新定位，围绕“十三五”时期实现“超千过百十以上”目标，大力推进供给侧结构性改革，着力发展壮大碳酸钙、装配式建筑和以旅游文化养生产业为主抓手的生态健康产业等“三大千亿元产业”，加快补齐基础设施和民生短板，经济运行保持总体平稳、稳中有进。2016年，全市地区生产总值和财政收入首次突破500亿元和50亿元大关，同比分别增长8.1%和8%，规上工业总产值增长13.8%，实现了“十三五”良好开局。

贺州地处桂粤湘三省（区）交汇处，是传统农业市，耕地面积16.28万公顷，全市56%的人口在农村。贺州具有独特的气候、资源、区位优势，农业区域特色明显，脐橙、贡柑、茶叶、蔬菜等农产品畅销日本、欧美等质量安全要求最严格国家，是有名的粤港澳“菜篮子、果篮子”，率先在全国实现 “国家级出口食品农产品质量安全示范区”全覆盖，是中国脐橙之乡、名茶之乡、李子之乡、马蹄之乡。在自治区农业厅、林业厅及社会各界的大力支持下，贺州深入贯彻落实中央、自治区关于农业和农村工作的决策部署，全面推进以“生态有机、健康养生”为核心的现代特色农业建设，农业发展取得了较好成效和进步。我市已获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证的农畜产品有56个，昭平县获评为广西首个“国家有机产品认证示范区”，富川瑶族自治县获评“国家级农产品质量安全县”，钟山县获评“广西农产品安全县”；培育了富川脐橙、芳林马蹄、贺街淮山、昭平银杉茶等8个国家地理标志登记保护农产品，其中，富川脐橙荣登2016年中国品牌价值榜单，是广西入列的2个品牌之一。这些都为加快贺州农业产业化进程打下了良好的基础。截至目前，全市累计启动创建示范区67个，其中自治区级7个、县级26个、乡级34个，实现自治区级创建县（区）全覆盖，县乡级创建乡镇全覆盖；并已有4个自治区级、9个县级、8个乡级示范区通过自治区认证。示范区共投入建设资金20.32亿元，其中，财政投入5.43亿元。建设核心区23.9万亩，拓展区29.33万亩，辐射区65.63万亩，农业发展呈现出“以点带面，全面开花”蓬勃发展态势。

借此机会，我向秀隆副主席及各位领导汇报一下贺州特色农业示范区建设情况。我们主要做好以下三个方面的工作：

一、以传统优势产业为基础，加快转型升级，增强示范区持续发展的生命力

我市将传统特色优势产业视为“家底”，并以传统优势产业为基础，强化农业基础产业建设，注重产学研成果转化和科技应用，着力发展高附加值、高品质的农产品，促进特色产业现代化、标准化、规模化发展，让传统产业这棵“老树”发出了“新芽”。 

（一）培育主导产品，形成“一县一业”产业布局。我市根据产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌，及时出台特色产业扶持政策，在“种苗、农资、资金”方面给予全方位支持，有效促进产业结构调整，实现了传统优势产业向现代特色产业转变。比如，八步区出台《发展李子特色水果产业奖补优惠政策实施方案》支持李子产业发展，培育和引进优质果苗70万株，2016年种植面积近9万亩，年产鲜果10万多吨，已成为全国第二、广西第一大产区，传统李子产业焕发出新的生机。目前，我市各级示范区均有特色优势主导产业，函盖粮食、果蔬、茶叶、生猪、食用菌、中药材、生态旅游等产业，建成了八步李子、平桂水生蔬菜、钟山贡柑、富川脐橙、昭平茶”为主导产业的示范区，形成了一县一特色产业的布局。

（二）强化科技支撑，助推特色产业优化升级。我市结合“10+3”产业提升行动，积极推进现代特色农业示范区建设，引进推广新品种、新技术、新设备，加强“互联网+”在农业生产上的应用，用现代设施、装备、技术手段武装农业，大力发展高附加值、高品质的农产品，促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。一是强化农业科技成果转化应用。加强与中国农业大学、华南农业大学、广西大学农学院、广西农科院等科研院校的合作，签订科技合作框架协议和组建特色产业试验站，共引进新品种232个，新技术150项，购置先进加工设备205套。二是实施农产品品牌战略。加快标准化生产，2016年新增生态有机农业认证企业、合作社11家，富硒认证8家；加快“统一生产标准、统一产品质量、统一品牌”，提升产品价值，初步打造形成“天贺正丰”贺州公众品牌；其中，三华李价格由过去2-3元/斤飙升到8-10元/斤，产值达4亿多元。三是强化“互联网+”的应用。用现代设施、技术手段提升农业水平。钟山幸福冲贡柑产业示范区已建成3500多亩智慧农业示范园，利用互联网技术完成“气象资料、土壤墒情、田间管理、病害预警和产品溯源”等信息采集，合格苗木比例由原来的65%提高到95%以上，优质果品由原来的50%上升到80%以上。

（三）创新联结机制，增强发展内生动力。我市将示范区作为构建紧密利益联结机制的试验区，率先在示范区成立土地经营权流转平台，实施“示范区+公司（合作社）+基地+农户”的带动模式，农户通过土地租赁、土地入股、自主经营、代耕代种等方式参与示范区建设，核心区、拓展区、辐射区群众收入增速超过30%。创新“统一资金支持、统一技术培训、统一市场销售、分村布点种养”的产业扶贫模式，带动全市5个县（区）、35个乡（镇）、98个村（屯）、2528个贫困户参与种植黑木耳，规模达1682万棒，每户增收7580元。2017年计划种植1亿棒，贺州已成为全区最大的黑木耳种植基地。央视7套《每日农经》栏目和《广西日报》积极报道推广我市发展黑木耳的“三统一分”模式，对我市“稻耳轮作”发展黑木耳产业给予了积极宣传。

二、坚持农工融合发展，促进产业集聚，增强示范区协同发展凝聚力

我市以延长产业链条为突破口，积极培育发展农产品加工业，逐步补齐二产短板，初步形成“产、供、加（工）、销”一体化格局。

（一）大力发展新型经营主体，农产品加工业不断延伸。我市按照“扶大、引大、育大”的工作思路，制定“配套完善农田基础设施、带动1户贫困户补贴2000元”等优惠政策，在“基础建设、用地保障、财政扶持、金融服务、项目申报”等方面给予倾斜，共扶持引导和培育了290家加工企业、合作社、家庭农场等新型经营主体向示范区聚集发展。其中，贺州嘉宝食品有限公司成为国家级龙头企业，目前在积极筹划上市；贺州市正丰现代农业有限公司自主研发“马茶宝”生态健康饮料，极大提升我市马蹄产业价值，成为全国马蹄类饮料行业领先者；广西克鲁尼茶叶生物科技有限公司在昭平率先开展茶多酚精深加工。2016年全市农产品加工总产值达95.04亿元，有效改善 “原材料输出”的局面，将更多农产品“红利”留在产地。

（二）大力发展仓储冷链物流，产品经济价值有效提升。我市坚持规划引领，加强整合冷链资源，合理布局冷链物流建设，最大程度地保证产品品质和质量安全。目前，我市已初步建成农产品冷链物流体系，建成“贺州市供港蔬菜配送中心、5个县（区）产地冷库”的“1+5”冷链物流配送平台拥有“跨区域冷藏货车、市内商务车”等23辆配送车，加快实现农产品从田间地头到餐桌的全程冷链物流无缝对接和产品错峰上市；八步区菜鸟物流中心已开通2条配送主线路，打通了运营中心与镇、村两级服务站的物流。目前，我市示范区内共有冷库22个，总库容为1.63万立方米，2016年实现脐橙、贡柑等特色果蔬冷藏或错峰上市7.3万吨，农产品比较效益得到有效提高。

（三）大力发展农村电子商务，农市对接渠道进一步拓宽。我市将示范区作为建立电商服务平台的先锋阵地，鼓励示范区内农业企业、合作社建立电商服务平台，扩大“农市对接”、发展“基地直送”、推进农产品“触网上市”，打造网上“菜篮子”。目前，全市共291个行政村建有“邮乐购、乐村淘”等农村电子商务服务点，实现示范区内行政村全覆盖。2016年农村电子商务交易额超5000万元，农特产品上线22类50种，注册用户突破3万人。贺州正丰现代农业股份有限公司成立贺州农业电子商务协会，建成“上联客户、下联基地”的电子商务O2O服务中心，并在南宁、广州等地建立“农业商城”，预计今年销售额将达3.2亿。

三、坚持农旅融合发展，拓展农业功能，激发示范区持续发展的活力

我市以创建国家全域旅游示范区为契机，围绕“生态立市”发展战略，按照 “每建成一个示范区就打造成一个旅游景区”的工作思路，将旅游规划融入到示范区建设规划，同步实施建设。目前我市绝大部分现代特色农业示范区均开展休闲农业与乡村旅游建设，社会效益与经济效益显著提升，示范区建设呈现出蓬勃发展的势头。

一方面，加强休闲设施建设，打造休闲旅游示范区。着力把示范区按照旅游景区的标准来打造，把“观、采、尝、学、耕、归、戏、养、憩”等旅游元素融合到示范区基础建设中，将停车场、公厕、旅客中心作为必备设施优先建设，积极配套完善特色餐饮、民宿、购物、娱乐等服务设施。现代特色农业示范区建设以来，改、建民房3452栋，发展星级农家乐30个，发展休闲旅游示范点18个。全市已获认定4个自治区级示范区进一步深化农旅结合，旅游配套设施进一步提升。如富川县神仙湖果蔬产业示范区通过加强休闲旅游设施建设，完成茅厂屋民宿改造，实施560亩万紫千红“花海”项目，把民俗特色与乡村旅游较好的融合在一起。目前，我市示范区基本建成为休闲农业、乡村旅游景点，基本实现“农区变景区，田园变公园”，为发展集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体打造良好基础。

第二方面，提升农业休闲功能，满足多元消费需求。依托现代特色农业示范区建设平台，积极开展“农业+”模式，推进农业与休闲、旅游、教育、文化、康养等深度融合，拓展示范区农业功能。充分利用示范区内特色民俗、特色村落、特色餐饮、特色商品、古道文化、观光农业，以及“盘王节”、“茶王节”、“脐橙节”等特色节庆活动，拓展农业休闲观光、农业科普、文化体验等新功能，建成富川神仙湖、昭平南山茶海和故乡茶园、八步炭冲生态乡村旅游等一批生态农业观光示范点。目前，八步区满天下李子产业（核心）示范区临贺欢乐田园游乐场已建成开业，有效拉动旅游消费；姑婆山森林生态文化旅游（核心）示范区依托秀丽的自然景观，正着力创建5A级景区；昭平县南山茶海示范区深入挖掘大脑山国有林场“知青部落”文化，正结合广西特色旅游名县建设争创4A级景区；富川县神仙湖果蔬产业（核心）示范区万亩脐橙金灿飘香、古民居独具瑶族风情，已建成全国第四个、广西第一个国际慢城。2016年我市旅游

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