珍惜荣誉再接再厉以铸牢中华民族共同体意识为主线深化民族团结进步创建工作
富川瑶族自治县位于广西东北部,于1983年8月30日经***批准成立瑶族自治县。全县总面积1572平方公里,辖12个乡镇、137个村委、19个社区。全县总人口34.33万人,其中少数民族人口20.4万人(瑶族20万人,其他壮、苗等30多个少数民族0.4万人),占总人口的59.43%。多年来,富川始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕加快建设“富裕美丽之川”的时代定位,全面深入持久开展民族团结进步创建工作,不断书写经济健康发展、民族团结进步、社会和谐稳定的精彩华章,取得明显成效。2021年1月,富川被命名为第八批全国民族团结进步示范县。获此殊荣,既是对我们过去工作的肯定,更是对未来的鼓励和鞭策。我们深刻认识到,获得命名不是创建工作的终点,而是创建工作的新起点。我们将珍惜荣誉、不骄不躁、再接再厉,站在新起点用更高标准,突出“五个更加”,彰显示范作用,谱写民族团结进步创建工作新篇章。
一、领导力量更加坚强,推动创建工作提质增效
认真履行守护民族团结生命线的政治责任,进一步加强党对民族团结进步创建工作的领导。一是进一步加强党对创建工作的领导。充分发挥各级党委的领导核心作用,把创建工作作为一项重大政治任务抓实抓好。将创建工作列入党的建设重点任务清单,与党建工作同步部署,同步督导考核,各级党委(党组)坚持以***新时代中国特色社会主义思想为统领,把铸牢中华民族共同体意识作为创建工作主线,用党的创新理论指导、推动创建实践。广大党员结合“学党史、感党恩”、党员联系群众责任田实名制、“寿城党旗红”、“党员墟日”等活动,更加深入学习******关于民族工作的重要论述,创建工作更添活力。二是进一步强化创建工作机构。调整充实由县委书记、县长任双组长的创建工作领导小组,不断健全县、乡、村三级创建工作战线,“县委常委会、政府常务会专题研究,全县工作推进会重点部署,部门联席会及时协商”的长效工作体制机制运行有序,“县委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、其他部门各司其职、社会群众广泛参与”的创建工作格局进一步完善。三是进一步强化创建工作队伍。加强“三支队伍”建设(即从事民族工作的民族工作专业队伍、支持民族工作的少数民族知名人士队伍、支撑民族工作决策的专家顾问队伍),及时预测当前民族关系趋势,及时研究具体对策,协调、化解影响民族团结的各类隐患,创建工作向专业化、规范化、网格化管理发展。
二、创建意识更加突出,激发创建工作实现新跨越
珍惜全国示范县荣誉,充分认识民族团结进步创建工作的长期性战略性基础性特点,把全面深入持久开展创建工作作为各项工作出发点,坚决避免“牌子到手、创建到头”现象。一是严格落实工作责任。各乡镇、各单位对标对表全国民族团结进步创建活动示范机关、示范企业、示范社区、示范乡镇、示范中学、示范小学、示范寺庙等测评指标,以保障和改善民生放在优先位置,以造福各族群众为上,突出基础工作重点,突出各自工作实践特色,全面推进民族团结创建“七进”活动。二是细化创建工作新任务。结合实际制定《富川瑶族自治县全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识实施方案》,新时代创建工作新任务进一步明确,推动创建工作提质增效。三是将创建工作纳入“十四五”规划和二0三五年远景目标。把加大培养选拔作用优秀少数民族干部力度、深入开展维护祖国统一和热爱伟大祖国宣传教育、传承弘扬瑶族文化、借助民族传统节日平台开展民族政策宣传等工作纳入其中,进一步铸牢中华民族共同体意识。
三、保障措施更加有力,推动创建工作规范化常态化
为推进创建工作精准化、规范化、社会化、常态化,不断建立健全各项工作机制。一是绩效考评机制更精准。将民族团结进步创建工作列入县委政府年度重点工作、列入专项绩效考评内容,细化工作任务,各部门、各乡镇创建工作主题、目标任务更明确。二是正向激励机制更多样。把创建工作经费列入县财政预算,同时,积极争取并实施好上级少数民族发展资金,对获得命名的示范乡镇、村、单位予以资金、项目等方面的倾斜,用于支持保障创建工作的顺利开展。三是督促检查更严格。将创建工作列入县委督查内容,不定期对开展贯彻落实党和国家民族政策有关情况、民族团结进步创建活动任务落实情况进行监督检查,把每一项工作做扎实,确保党和国家重大政策措施得到全面、准确贯彻落实。
四、群众参与更加积极,密切各民族交往交流交融
秉持“民族团结重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”理念,以铸牢中华民族共同体意识为立足点,以构建各民族共有精神家园为目标,不断发掘形式丰富多样、贴近群众生活的民族团结进步创建特色载体,促进各民族交往交流交融,实现创建活动常态化、长效化,创建活动越来越受各族群众喜爱和积极参与。一是依托传统民俗节庆,各民族交往平台更多样。立足民族节庆活动多元化县情,以元宵节、“上灯炸龙节”、壮族三月三、瑶族盘王节、瑶族花炮节、赶会期等民族传统佳节为载体,将民族政策法规、中华民族传统美德等融入瑶族歌舞习俗中,举办独具特色的“看花灯”、“炸龙”“瑶族盘王节文化展演”、弘扬民族传统文化大赛”、“抢花炮”、“瑶族长鼓舞”、“瑶族蝴蝶歌”、“瑶族婚嫁习俗”、“耍春牛”、“扎草龙”等民俗文化展演活动,打造集民族文化、群众体育、风情旅游、民族政策法规宣传等于一体的民族文化嘉年华品牌。二是依托民族文化精品,促进各民族沟通的文化桥梁更畅通。围绕瑶族的深厚历史,把瑶歌瑶舞、瑶锦瑶绣、瑶医瑶药、瑶居瑶食、瑶祭瑶庆等诸多文化事象融于一体,塑造了《瑶家盛典》《盘王大歌》等艺术精品。其中《盘王大歌》入选自治区党委宣传部“广西当代文学艺术创作工程三年规划”项目。保护传承好国家级非物质文化遗产--瑶族长鼓舞、瑶族蝴蝶歌,组织群众参加国内外民歌大赛、民俗艺术节展演等活动,富川绣娘精心绣出的瑶绣作品被联合国教科文组织选用作为赠送礼品。少数民族非物质文化遗产走上了国内外舞台。三是依托大型活动,各民族交流领域更广阔。以举办各类大型民族节庆活动契机,积极向外推介优秀传统民族文化、优质产业、生态旅游等方面的亮丽名片,推动各领域交流发展。2020年11月,富川成功举办“瑶族文化交流会暨富川脐橙和文化旅游推介会”,吸引了县内外社会各界人士参与。各族群众“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌饭、同过一个节”,在欢声笑语中感受古老而独具魅力的民族风情,在和乐共融气氛中相知、互信、相亲,民族团结氛围更加浓厚,形成共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大合力。
五、部门共建更加到位,提升创建工作水平与活力
各级、各部门联合共建、县、乡、村、户整体发力、省际县区协作共促,创建之花遍地绽放。一是活动联办。各单位各部门以创建工作“七进”活动为切入点,结合各自业务特点,举办多姿多彩的民族团结宣传教育活动:如县民宗局、县妇联、团县委等部门联合开展“民族团结进步儿童教育实践”系列活动;县文体和旅游局、县总工会等部门联合开展民族团结“同心、同创、同享、同乐”活动;县经贸局与电子商务中心联合举办“民族团结一家亲·云上心连心”“壮族三月三·e网喜乐购”活动。二是示范点联创。如葛坡镇深坡村是自治区、市、县、镇、村五级联创的民族团结进步工作示范村,自治区税务局、民宗委、县住建局、县民宗局等部门联合规划用三年时间,将创建活动与脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作有机结合起来,把深坡村建设成为独具民族特色的民族团结进步示范村,2020年投入各项资金180万元建设深坡村,深坡村创建成效日益凸显。三是社会事务联管。整合部门资源,发挥优势,提质聚力,共同推进全县民族团结进步各项事业精准落实。如扶贫、发改、移民搬迁等部门密切配合,大力实施少数民族扶贫搬迁工程,一户户少数民族贫困群众脱贫摘帽、喜迁新居;县司法局不断健全人民调解工作网络,创建“温馨之家 贴心服务”“一站式”服务新平台,加大矛盾纠纷调处力度,并成立法律服务队,为我县各类企业无偿提供法律服务;县税务、城市综合管理、教科等部门,为少数民族群众办企业、经商、就业、子女入学等方面予以照顾,加强引导,帮助他们增强适应能力,协助规范经营,解决后顾之忧,切实保障合法权益。在乡村,以各单位做后盾,挂点帮助各村开展政策宣传、扶贫济困、社会治理;在社区,各部门搭建民族之家、志愿服务中心、法律援助中心等平台,为各族群众提供全方位、多层次的公共服务,构建各民族互相嵌入式社会结构和社区环境。四是区域协作联创。结合地处桂粤湘三省区结合部的区位特点,开展民族团结进步与平安和睦边界联创活动,牵头创新开展省际边界区域协作“1+1+1+N”的工作模式(即:共建一个湘桂党支部、一个综治联勤警备室、一支巡逻宣传队、一批合作发展项目),毗邻湖南省江华、江永县合力防范处置涉及民族宗教因素矛盾问题,共建“亲情边界”,实现省际边界民族团结同促共建。在各级各部门的共同努力下,“三个离不开”“四个认同”“五个维护”的思想种子在全县干部群众心田生根、开花、结果。各族群众共居、共学、共事、共乐,“像石榴籽一样紧紧抱在一起”,凝聚起共同打造幸福和谐家园的强大精神动力。
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