寿阳县十三五经济社会发展综述

站在“十三五”收官的门槛，回首过去的五年，寿阳县始终不忘初心、砥砺前行，在创新中谋求跨越发展，在实干中凝聚强大力量，干成了一件件惠民生、促发展的大事，经济社会全面发展，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

这五年，苦干实干、创新创造、初心如磐，绘就出一幅大美寿阳的美丽画卷；这五年，抓铁有痕、踏石留印、奋勇前进，走出了一条改革发展的寿阳路径；这五年，锲而不舍、久久为功，见证了寿阳干部群众勤劳勇敢、百折不挠的奋斗精神。

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时光匆匆，岁月无声，数字是最好的凭证。过去五年，主要经济指标持续向好，经济总量稳中有进。至2020年末，地区生产总值完成130亿元，较“十二五”末增长57%，规模以上工业增加值较“十二五”末增长87.6%，固定资产投资总额“十三五”期间累计达到307.7亿元；社会消费品零售总额27.2亿元，较“十二五”末增长10.6%，年均增长2%；一般公共预算收入突破13亿元，是“十二五”末的1.2倍，经济实力显著增强。

时光匆匆，岁月无声，荣誉是最好的勋章。国家级卫生县城、全国农村创业创新典型县、省级文明县城、节水型社会建设达标县……全国旱作节水农业交流会在寿阳县举行，中国农业生产托管万里行大型全媒体直播活动在寿阳县正式启动，首届“创新合作转型”寿阳论坛成功举办，一个接一个的荣誉，一个又一个的全国性活动，都是对寿阳发展的充分肯定。

时光匆匆，岁月无声，实干是最好的承诺。五年来，寿阳县持续强化基层组织建设，党风廉政建设持续加强，全面从严治党纵深推进，高质量打赢扫黑除恶专项斗争；深化教育领域“放管服”改革，进一步扩大学校办学自主权，提升了学校办学活力，学前教育入园率达到92.8%，小学入学率、巩固率为100%，初中入学率为100%、巩固率为99.94%；全县健康教育知晓率、健康行为形成率分别达到82.71%、78.02%。

全民健身场所农村实现了人均场地面积2平方米，场地设施的管护走上了制度化、经常化、网络化轨道，全县居民健康素养得到了显著提升；面对突发的新冠肺炎疫情，寿阳县严格落实落细各项防控举措，全力维护全县人民群众身体健康安全。

这是加速推进产业转型、产业结构持续优化的五年。全县重点抓产业引导和扶持，抓项目建设，抓优质服务，抓调度协调，支柱产业发展平稳，新兴产业提速较快，传统产业改造提升步伐加快，信息化进程加快推进。寿阳县工业园区顺利获批成为省级经济技术开发区，并引进了一批高新技术企业和项目，倾力打造高端智能装备制造、新材料煤化工及精细化工、专项环保纸上下游产业“三大产业集群”，全县新能源、先进制造、康养、现代农业、文旅、现代物流六大产业布局初步形成。新元煤矿5G智能化矿井建设内网互通及数据传输已运行，阳煤乙二醇一期工程、精达丰煤化工项目顺利投产达效。光伏领跑基地、平头风力发电、世纪华中光伏发电、鑫世泰、汇能生物质发电等项目全部并网发电，形成了风、光、气、生物质门类齐全的新能源电力产业体系。加快平舒铁路专用线和现代物流内陆港建设，打通山西中东部与天津港的陆路运输新通道，形成1500万吨铁路专运、2000万吨物流吞吐量的煤炭清洁外运示范基地和山西中部晋煤外运主渠道。引进山西省路桥集团投资建设辐射山西省乃至京津冀的山西综合物流产业园区，引进山西交通绿化苗木体验基地、强伟纸业三期等重大转型项目，成为寿阳资源型经济转型的一大亮点。

这是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会取得决定性成就的五年。“十三五”以来，寿阳县始终把打好脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程，紧盯“高标准高质量高水平、有特色有经验有亮点”的奋斗目标，精准施策、精准发力，全力推进脱贫攻坚各项工作。全县122个帮扶单位定点包村，派出21支驻村工作队、98支工作组、79名驻村工作队员、1800余名帮扶责任人进行帮扶，21支驻村工作队帮扶21个贫困村、98支工作组帮扶168个有贫困人口的非贫困村，形成一级抓一级、层层抓落实的脱贫攻坚格局。各县级单位节约公用经费投入帮扶资金124.6万元，引进帮扶资金385.75万元，实施万元以上帮扶项目43个。五年间，从建档立卡初期识别的贫困户7821户15467人，贫困村21 个，到现在7212户14002名贫困人口实现本质脱贫，21个贫困村实现摘帽，贫困发生率降为0，实现全县脱贫攻坚的完美收官。

这是着力打通“大动脉”、畅通“微循环”的五年。县委、县政府紧盯“断头路”问题，投资11.1亿元，全面启动13条、共计22.9公里的城区道路新建改扩建工程。2019年，完成10条17.3公里的道路新建、改扩建工程，打通了17个主要路口，当年开工、当年拆迁、当年贯通。2020年，启动了3条5.6公里的道路新建、改扩建工程，全县人均道路面积达到30.7平方米，增长了62.4%。同时以提高公路等级、完善路网结构、提升通行能力为重点，全面摸排县域路况，高标推进“四好农村路”，总投资6.17亿元，公路建设里程达到586公里。县佳园公交客运有限公司和罕阳宝通城乡客运有限公司26辆农村班线客车和128辆城市公交客车实现了205个建制村通车全覆盖。

这是坚定不移抓改革、锐意进取促跨越的五年。“五地一产”入市改革是牵动“三农”全局的战略性举措、纲举目张的战略支点，其巨大作用在于推动农业农村发生历史性、革命性的变革。寿阳县充分发挥“统”的经济功能，推进全量化集成化改革，清理规范集体合同，探索推进承包地经营权和集体土地所有权融合路径，健全完善土地要素市场化配置机制，整合全县农户承包地23.6万亩，入市28.1万亩，谋划实施重点项目116个，已落地开工50个，与交控、神农、中正等企业签订战略合作协议，吸引工商资本170亿元，推动“五地一产”入市改革走在全市前列。2019年，寿阳县提出建设“县域秸秆全量利用样板县”的目标，县委、县政府多次召开专项会议讨论研究，探索建立了法治化、市场化、社会化的秸秆禁烧和综合利用长效机制，积极推进秸秆还田、秸秆离田等方法，全县秸秆综合利用率达到95%以上，有效改善了生态环境，带动农村经济社会发展。寿阳县融媒体中心于2019年4月30日正式挂牌成立，立足工作实际，顺应移动化、视频化、智能化发展趋势，整合“两微一端一网一报两台”七个传播平台，依托“中央厨房”，再造采编流程，形成了“一次采集、多元生成、全媒传播”，实现了“资源统筹调配、信息要素共享、传播风格多样”的全媒体宣传格局。

这是创新推进全域网格化治理、提升社会治理水平的五年。寿阳县认真贯彻落实各级关于创新社会治理的战略部署，依据“规模适度、便于管理、无缝覆盖、动态调整”的原则，按照地理空间和人口分布划小治理单元，将全县划分为2245个网格，根据网格内党员数量同步设置网格党小组，实现了“人、地、事、物、情、组织”全要素的全覆盖、无缝隙。通过深化“网格化管理、组团式服务”，整合基层社会治理各类资源，建立“全科网格”工作体系，将党建、服务、管理、发展等工作融入网格，让基层成为社会治理有机主体，重点实施了社会治理一张网、全科网格一队伍、资源数据一个库、治理指挥一平台、事件处置一系统、管理考核一体系的“六个一”工程，实现大事全网联动、小事一格解决，初步形成了基层社会治理“一张网”的工作格局。

潮平岸阔催人进，风劲扬帆正当时。回眸“十三五”，寿阳县以苦干实干、奋勇前进的精神交出了一份圆满答卷；展望“十四五”，寿阳县将以乱云飞渡仍从容的定力、咬定青山不放松的韧劲、直挂云帆济苍海的魄力，努力把寿阳建设成为全国农村创业创新先行县、资源型经济转型发展先行县、农康旅融合发展先行县、创新社会治理先行县。

图片说明：

①晋能清洁能源风力发电项目

②整洁改造后的寿阳县朝阳街

③嘉禾有机旱作农业示范园区

④山西交通物流园

⑤山西交通绿化苗木体验基地