两种调解在这里水乳交融

　　怀仁市公安局海北头派出所，怀仁市境内第二大公安派出所，具有地处城乡接合部的区位优势。采煤沉陷区易地搬迁小区的全面入驻，11万常住、流动人口的密集往来，让该所成为名副其实的“热门所”。

　　面对辖区不断变化的治安形势，该所以及时发现、准确上报、依法处置作为治安调解的工作主线，广泛挖掘适应农村与城市的调解方式，力求两种调解“水乳交融”。

　　“农村居民普遍喜欢有情有理的调解方法，遇事希望情感上接受、道理上明了。我们民警就用他们爱听的语言、知晓的法理，给大家说事拉理。久而久之，群众乐意将自己的烦心事讲给民警，我们也在倾听中掌握了社情民意，掌握了主动权。”熟悉农村特点，尊重群众约定俗成的行为习惯，海北头派出所所长吴冀东如是说。

　　在做好基层农村治安调解的同时，海北头派出所还有针对性地围绕社区、企事业单位的特点，因地制宜推广“城区调解”模式。

　　“咱们辖区涵盖了全市50%的招商引资项目，入驻企业多、外来务工人员多，矛盾纠纷在所难免。如果把所有纠纷都弄到派出所调解，必然导致矛盾堆集，纠纷处理力不从心。目前，我们以社区民警命名的警务室为引领，以企事业单位、社区治保负责人为纽带，将辖区内的矛盾纠纷有机串并起来，逐级压实责任，力求就地化解，当下办妥。”以变化应对变化，在吴冀东眼里，派出所工作就是要立足长远，敢于打破旧的“坛坛罐罐”。

　　近年来，海北头派出所以“枫桥式公安派出所”挂牌为契机，主动融入当地社会经济发展大局，依靠“四员五老”（四员：公安联络员、司法调解员、治保员、综治网络员；五老：老党员、老干部、老治安积极分子、有威望的老人和乡村老教师），倾力建设“五心调解室”，调解室提倡“五千精神”（访千家万户、说千言万语、吃千辛万苦、想千方百计、装千丝万缕），彰显“五心要素”（对待群众真心、化解矛盾热心、说服群众耐心、服务群众诚心、便民服务顺心）。对经村干部+民警+老党员+乡贤+志愿者（义警）***调解无效的民事纠纷，上移到“五心调解室”，做优专业调解。

　　派出所设置专门场所，由派出所牵头，联合法院、社区、村委会、乡村理事会进行集中调解，实现“创新工作、阵地前移、简化程序、息讼罢访、发现线索”的工作目标。自“五心调解室”成立以来，先后调解大小民事纠纷29起，息讼罢访5次。