关于建平县2017年招商引资项目建设总结表彰暨2018年工作动员大会上的通报

关于建平县2017年招商引资项目建设总结表彰暨2018年工作动员大会上的通报

（2018年2月5日）

张爱军

同志们：

按照会议安排，下面，我就全县全县2017年招商引资项目建设完成情况和2018年工作安排通报如下。

一、2017年工作完成情况

过去的一年，全县上下紧紧围绕县委中心工作，抢抓京津冀产业转移有利契机，广泛开展招商引资生成项目，集中力量抓好要素保障推进项目，全县招商引资、项目建设和固定资产投资工作均完成了市政府下达的考核任务，取得了较好成效。

（一）招商引资方面

2017年，全县实际利用外资完成1465万美元，位列全市第二。引进省外实际到位资金23.73亿元，预计位列全市第四位。

全年共签约招商引资项目174个，其中落地项目53个。在落地项目中，亿元以上项目15个，5000万元1亿元项目7个，5000万元以下项目31个。

按落地区域划分。乡镇场街落地项目48个，其中亿元以上项目11个，5000万元1亿元项目6个，5000万元以下项目31个。五个一园景区落地项目4个，其中亿元以上项目3个，5000万元1亿元项目1个。

全年，县委、县政府主要领导亲自带队外出招商20余次，五个一园（景）区、招商局和各乡镇场街、各部门外出招商234人次。

通过招商引资，开发区家居产业集群和新型建材产业集群进一步明晰，成为今后我县工业战线招商主攻方向。

通过招商引资，三大国内生猪养殖龙头企业入驻我县，可以奔着东北地区生猪养殖大县的目标强势迈进。精准脱贫增加了产业依托渠道。

通过招商引资，总投资16.8亿元的水环境建设工程、开发区标房工程、城区及开发区路网工程以PPP方式顺利实施。

通过招商引资，我县风力资源开发速度加快，大唐、中电投、中航工业等5个总投资20亿元风电项目落户建平并开工建设。

通过招商引资，引进外部合作伙伴，我县信用联社改制农商银行在全市七个县市区中率先完成批筹。

（二）项目建设方面

2017年，全县投资500万元以上开复工项目111个，总投资152亿元，当年计划投资32.5亿元，实际完成投资37.3亿元。完成了市对县考核的亿元以上重点项目新建20个、续建15个和新建10亿元以上项目1个的考核任务。

按项目建设规模划分。500万元－5000万元项目67个，5000万元－1亿元项目6个，1－5亿元项目31个，5－10亿元项目5个，10亿元以上项目2个。

按项目建设性质划分。新建72个，其中亿元以上21个，亿元以下51个；续建39个，其中亿元以上17个，亿元以下22个。

按项目产业类型划分。第一产业项目32个，占总数28.8%；第二产业项目18个，占总数16.2%；第三产业项目61个，占总数54.9%。

按照亿元以上项目比重划分，五个一园景区达到63%，重点项目向园区的集中度进一步提高。

项目建设的有效开展，确保了我县2017年固定资产投资取得了较好的成绩。全县固定资产投资实际完成30.98亿元，同比增长28.5%，全市仅两区和建平完成了固投任务，固投增速在五个县市中排名第一。全县有10个单位当年完成固定资产投资超过亿元，经济技术开发区完成固投达6.5亿元，占到全县固投的21%。园区发展对全县经济发展的贡献度进一步增强。

（三）存在的问题

1.招商引资和项目建设的质量还不高。无论是招商项目还是重点建设项目，目前还是以养殖类项目、基础设施类项目、能源类项目为主，缺乏体量大、牵动性强的工商业实体经济项目和农产品深加工项目。全部项目中工业项目仅占16.2%，仅有的一个10亿元以上项目还是标房基础设施建设项目。

2.招商引资和项目建设的重视程度不均衡。现在仍然是县领导重视，园景区重视，乡镇场街和部门还不够重视。没有形成全县上下共思共谋招商引资项目建设的局面。

3.乡镇场街、部门集中力量向五个一园景区引项目建设项目的力度还不够，甚至是没有形成这个意识。乡镇场街还是围绕自身的一亩三分地在研究自己的项目建设和招商引资，没有充分利用好五个一园景区的广阔空间。

4.领导包扶项目流于形式。有些包扶领导甚至根本没有过问过包扶项目，更别说帮助***问题。对于包扶项目的调度和考核也存在不足。

5.招商队伍的绩效考核和管理工作急需加强。专业化的招商队伍体系建设还不到位。

下面，按照会议安排，我再通报一下全县各单位招商引资项目建设固定资产投资的综合排名情况。

经过对招商引资、项目建设的单独打分后，按照固定资产投资贡献度进行加权核算，全县各单位招商引资项目建设固定资产投资的综合排名如下：（仅通报综合排名和得分）

下面，我将2017年全县各乡镇场街财政收入完成情况按照各单位完成任务比例从高到低予以通报。

二、2018年全县招商引资和项目建设工作安排

今年全县招商引资、项目建设和固定资产投资工作总体要求和目标是：认真贯彻落实县十五届二次党代会和县十八届一次人代会的工作部署，树立抓大项目、大引资、大发展的思想意识，抢抓机遇，开发优势资源，提升开放水平，突破大项目，提高成功率，推动招商引资和项目建设实现大发展、快发展。

全年计划实施亿元以上项目32个；固定资产投资增速12%以上，力争20%；招商引进亿元以上重点项目28个，完成省外到位资金26亿元，实际利用外资力争达到1500万美元。

为了实现上述目标，重点要抓好以下几项工作。

一要狠抓重点项目的推进和落实工作。根据现有的续建和新建项目情况，目前全县有60个投资500万元以上项目已经确定，其中亿元以上项目达到28个。这些项目，总投资超过90亿元，2018年计划完成投资36亿元以上。这些项目都能按期开复工，并如期完成建设，我县2018年固定资产投资基本就有保障了。我们要强化对这些项目的要素保障工作，有关领导、部门、乡镇场街、园景区要通力协作，认真研究项目建设存在的各项要素保障问题，逐一***。两办督查室和重点项目办要做好督查考评工作，及时通报项目进展情况，督促项目按照包扶要求，按时间节点完成任务。

二要盯住重点领域和重点区域抓招商。2018年，招商引资工作应更加聚焦重点领域和重点区域。要进一步明晰我县的招商重点就是家居产业、新型建材（保温材料）产业、矿产资源深加工产业、装备制造、农副产品精深加工产业、电商物流产业、养生养老产业和文化旅游产业。各招商单位，要发动各方面力量，集合各方面资源，在上述8大产业方面寻求突破。要进一步突出重点地区。主攻京津冀，特别要巩固河北香河、大成、三河、雄县等已有阵地，拓展北京平谷、天津等区域。同时，我们要在长三角、珠三角等南方地区的产业转移中研究我县的结合点，争取取得突破。

三要提供飞地政策保障促招商和项目建设。为改变乡镇场招商引资项目在自身辖区没有落地空间的问题，促进产业项目向五个一园区集中集聚发展。根据省、市有关政策，结合我县实际，对于乡镇场引进落户五个一园景区的项目，按照新增财税收入一定比例返还给乡镇场。项目数、固投数、招商引资额均全额计算在乡镇场，这项政策正在进一步细化中。

四要加大领导力度和指挥调度力度。县委、县政府成立招商引资和项目建设工作领导小组，实行月调度、季汇总、年总结的调度督导机制。每月由我和建超副县长进行调度，每季度调度上升到文佳县长层面，半年和全年将由牛书记亲自调度，调度结果将以通报形式下发。同时，为了加强乡镇场街的招商引资、项目建设和固定资产投资工作，准备建立副县级以上领导包扶乡镇场街招商引资、项目建设和固定资产投资工作制度，包扶进展情况，也要逐月予以通报。半年时将组织一次全县项目建设拉练，现场比一比，看一看，促进项目建设和招商引资工作形成比赶超氛围。

五要强化督查考核工作。建立招商引资和项目建设正负激励机制，实行招小商，引小资，小奖励；招大商，引大资，大奖励；招巨商，引巨资，特殊奖励，真正形成以招商引资和项目建设成果论英雄，看政绩，检验领导能力的激励机制。要加大抓落实力度，特别是在固定资产投资方面，要按照新统计方法，确保统计资料真实准确、完整及时，严禁数据造假、虚报浮夸和作表面文章，确保招商引资和项目建设工作抓的实、进展快、效果好。

同志们，招商引资和项目建设是支撑全县经济持续发展的关键，是事关全面建设小康社会的紧迫之举。让我们在县委的正确领导下，再接再厉，乘势前进，努力实现招商引资和项目建设的新突破，为谱写建平振兴发展的新篇章做出新的更大的贡献！