铁岭县三落实加强夏秋季矛盾纠纷排查化解工作

　　夏秋季节历来是社会矛盾纠纷的高发期，为最大限度地减少矛盾纠纷，减少各类群体性事件的发生，铁岭县结合当前重点工作立足于抓早、抓小、抓苗头，紧紧抓住排查、化解、防范三个环节，积极排查、全面掌握、有效调处各类矛盾纠纷和不稳定因素，扎实做好矛盾纠纷的预防和化解工作，在调处矛盾纠纷时坚持做到三落实，有效预防了矛盾纠纷激化，有力维护了辖区社会秩序持续稳定。
　　一、落实排查措施
　　铁岭县组织民警多形式多渠道开展摸排工作，不留死角。一是走访调查与日常工作相结合。组织民警进村入户开展走访调查，对各类矛盾纠纷进行摸排，同时结合“社区六进”、民警办案等日常工作，对矛盾纠纷进行摸排。民警会同基层组织深入社区、农村、单位和居民家中走访调查，对无理缠访、闹访的重点人、家庭矛盾、邻里纠纷等矛盾纠纷进行全面排查，同时把矛盾纠纷排查与开展治安管理、安全检查等日常工作相结合，把矛盾纠纷排查融于日常工作中，开展明查暗访，及时掌握辖区各类矛盾纠纷。八月份以来，已走访村庄56个，走访了解群众438人，通过走访化解矛盾纠纷31起。维护了辖区社会稳定，受到群众和党委政府的高度称赞。二是地毯式排查与重点排查相结合。民警深入社区、深入单位、深入乡村、深入群众，对单位内部、出租房屋、施工工地、娱乐复杂场所、旅店宾馆等流动人口集中落脚点，全面开展地毯式的矛盾纠纷排查工作，同时围绕容易引发不稳定事端的重点领域、热点敏感问题进行重点排查，组织民警对新城区拆迁、环境污染、重点工程等涉稳群体、重点人员开展定期重点排查。做到有的放矢，及时发现，及时调处。三是日常排查与责任落实相结合。在排查过程中，坚持把日常排查了解到的各类信息和矛盾纠纷全部逐一建档归类，落实排查化解责任，对于一般性的矛盾纠纷由排查民警及时化解，对于重大矛盾纠纷落实专门的化解民警，实行责任制，由民警专门靠上做好长期稳控工作，全部分类建立台账，做到底数清楚、情况清楚、责任民警和责任单位清楚、化解和管控措施清楚。
　　二、落实化解措施
　　铁岭县坚持排查与化解同步进行，对排查出来的矛盾纠纷，逐一分析研判，评估风险等级，制定调处方案，做到“件件有分析，事事有着落”。八月份以来，排查化解矛盾纠纷成效初显，目前汇同有关部门共排查化解26起矛盾纠纷，未出现一起越级上访闹事事件。一是现场调处解决。对于一般矛盾纠纷，由民警当场发现，当场解决，不耽搁，不拖延，不留隐患。对涉及治安系统自身问题的矛盾纠纷，逐一制定工作方案，限期解决。二是协调各部门调处解决。对于排查出的较复杂的重大矛盾纠纷，在积极进行疏导化解的同时，立即报告党委、政府，协调有关部门和单位，密切配合相关单位，充分运用法律、经济、行政等手段，做好化解工作。三是建立调解平台进行调处。对于排查出的因拆迁、企业拖欠农民工资等涉及多部门的矛盾纠纷，由党委政府组织相关部门人员建立调解平台，调解平台人员由乡镇司法所、部门企业负责人、社区（村）委会、警务室民警组成，根据矛盾纠纷不同性质，依靠党委政府和有关部门共同做好协调处置。
　　三、落实防范措施
　　铁岭县在调处纠纷的同时，坚持做好事前防范工作，防范各类矛盾纠纷激化。一是落实预警控制机制。为加强排查矛盾纠纷的力度，及时发现和化解矛盾纠纷，铁岭县局建立健全预警队伍，铁岭县信息预警队伍达1200余人，并建立健全了信息预警制度，加强了对信息队伍的管理，对信息员定期培训，对工作适时指导，采取情报信息采集上报奖励制度，对提供有价值情报信息的予以奖励，单位和村庄信息员每周向派出所信息员提供一周工作情况，派出所信息员每周一、周四向指挥中心提供信息，重大情况随时上报。通过一系列的措施，充分发挥了情报信息员队伍的作用，八月份以来，共采集各类有价值信息300余条。二是落实案件回访制度。对于调处的纠纷，坚持案案回访，做好善后处理和当事人的思想教育工作，了解当事人的思想动态，做通当事人的思想工作，听取纠纷当事人双方的意见和看法，疏导情绪，巩固调解工作成效，防止矛盾纠纷再次发生。对未履行调解协议的，督促尽快依法履行调解协议，避免了矛盾反弹激化，共回访案件当事人60余人。三是落实定期宣传教育。为提高群众法制观念，民警深入村庄、单位、深入群众，在乡镇街道、学校、企业通过发放宣传资料、开展法制教育讲座等多种形式开展全方位、多层次、立足实效的法制教育，义务进行法律咨询和治安防范宣传。向辖区群众讲解法律知识，安全防范常识。通过形式多样的宣传活动，切实增强了群众的遵纪守法意识，提高了其对矛盾纠纷的自我控制能力，改部分群众面对纠纷时“大闹大解决”、“小闹小解决”、“不闹不解决”的错误观念，引导其通过合法途径表达自己的利益诉求，依法维护自身的合法权益，从根源上减少矛盾纠纷的激化，先后印发宣传资料10000余份。

                                                                             来源：铁岭县政府