对市政协十五届三次会议第193号提案关于我市为村建设情况的

尊敬的王新玲委员：

您提出的“关于我市为村建设情况的调查及建议”提案收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对电子商务工作的关心和支持。

2017年初，菏泽市委市政府高瞻远瞩、审时度势，在经过广泛论证的基础上，决定把为村创建作为互联网造福人民群众的新抓手，把创建100个“为村”作为当年的民生实事之一，列入了《政府工作报告》。这项工作在部分县区先行试点后，短短几个月时间，迅速在全市推开。通过两年多的工作实践证明，我市为村的蓬勃发展已经成为农产品上行的新渠道、成为增加农民收入、助力精准扶贫的有效载体、成为加强基层党的建设、创新社会综合治理的有效方式、成为促进乡村振兴的重要力量，走出了一条互联网+乡村的菏泽发展之路。菏泽的先试先行，为全国提供了“菏泽为村”发展经验、模式。

针对您提出的建议，市商务局经过认真调研，认为我市为村建设工作目前存在“为村”质量发展不均衡，个别村便民利民工作不到位、村民参与广度及深度不够，“为村”维护人才匮乏，管理员、管理团队的关键少数作用发挥不明显，个别地方政府推动力度放缓等一些问题。为支持我市“为村”创建工作更好更快发展，充分发挥其在经济社会综合发展中的带动作用，我们将做好以下工作。

一、继续提高群众认可度和参与度

（一）在下步工作中，市商务局将继续充分利用传统媒体和政务微博、微信等新媒体，综合运用文字、图片、视频等多种形式，加强对为村工作有关情况的宣传报道，让广大基层干部、人民群众了解开展为村工作的重大意义、主要内容、需要配合的事项，形成全社会关心、支持、参与为村工作的良好氛围。

（二）市商务局将继续坚持梳理发现典型村的优秀做法，加大推广宣传的力度和广度，树立标杆，提高标杆，力争建设更多更好的“为村”，为全国提供“菏泽为村经验”。

二、提升“为村”管理员水平

（一）管理员是“为村”的组织者、推动者，他们的思想认识、能力水平、奉献精神直接影响着“为村”的质量和活跃度。市商务局联合各县区继续加强对为村管理员的培训，对为村知识普及更新，让为村管理员及时掌握为村平台使用技能，有效提升为村管理能力和运营能力。

（二）努力提高“为村”发展中坚力量的能力和水平，市商务局定期邀请腾讯集团等知名专家学者，采取远程视频、微信会议等多种形式，对“为村”第一书记、大学生村官、村委会干部、部分返乡青年中的优秀管理员，进行业务提升。

（三）结合腾讯公司，延续并加强对管理员的奖励、激励机制，邀请腾讯为村团队在我市试点全国新一轮“管理员激励机制”，构建管理员为村课堂，培育及支持管理员成长，提供学习机会，向优秀管理员提供物质、资金及精神的激励，让为村管理员在推动村庄建设中方法更加有效，积极性更高。

三、借力“为村”，跑出便民利民加速度

（一）根据我市为村创建现场会工作精神，今年力争实现全市各县区乡镇各委站所职能入驻为村，指导“为村”管理员定期发布国家省市关于医保、低保、治安、征地、扶贫等方面的政策法规，在线答复村民提出的问题，让村民提前了解办事流程，节约办事时间，提高办事效率。  

（二）督促为村各上线村两委及时在政务公开，支书日记、书记信箱、农技咨询这几个板块发布各种惠农政策，给村民提供一个可以咨询政务、农技的平台，干部与村民在村内政务公开板块共同探讨本村事务。

（三）联合市妇联，用好“妇女e家园”专栏，发布妇联组织建设、妇女权益保护、妇女创业就业、妇女典型宣传、巾帼志愿服务、家庭家教家风等信息和文章，通过腾讯为村平台架起一座妇联与妇女群众沟通联系的连心桥。为妇女提供就业创业支持、巾帼志愿服务、婚姻家庭调解、妇女权益保护、家庭教育、农村妇女“两***”免费检查和救助等。

四、借力“为村”，进一步助力产业振兴

（一）乡村振兴的关键是产业兴旺，在下步工作中，我们将继续按照“县域有特色，乡村有特品”的原则，在为村平台上线“菏泽农特优品”小程序，大力推广“一村一品一店”模式，推动农业产业发展。结合市农业局持续加强农产品品牌建设，加快大蒜、芦笋、山药等特色产品网货化，重点培育一批我市区域公共品牌和企业产品品牌。

（二）借力“为村”平台，加强网络销售、产品设计、生产加工、电商服务带头人的发现和培养，引导广大群众学习借鉴先行者的成功做法。创新工作思路，鼓励大学生村官、第一书记、包村干部中的优秀管理员进一步发展“村有好货”平台，依托为村平台力促农产品上行，因地制宜，梳理挖掘适合网上销售的本地农特产品，拓展我市农村电商经营新业态。

五、继续强化督导考核

今年市商务局拟继续把“为村”创建工作列入市对县区经济社会发展综合考核中电商发展考核项指标，将按照县区为村上线覆盖率；村务公开、财务公开、村委日记、书记信箱、党建之家各版块运营排名；政务大厅运营排名等情况进行年底计分考核，定期对各项工作进度进行抽查调度,促进我市“为村”持续健康快速发展。

2019年6月23日

联系科室：菏泽市商务局电子商务科

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