办理破产清理僵尸企业服务经济发展

随着经济增速进入调整期，一些高负债、低效率企业处境越来越艰难，进而出现陷入经营困境、资不抵债的“僵尸企业”。“僵尸企业”最突出的特点是企业形式还存在，却不能产生效益。“僵尸企业”的大量存在，制约产业发展升级，增加社会管理成本，影响区域经济稳定增长。而在曹县，同样存在着大量符合破产条件的“僵尸企业”，妥善处理“僵尸企业”，实现社会资源的再分配，对菏泽社会经济发展具有重大的推动作用，处理“僵尸企业”问题要坚持市场化、法治化，而破产机制是处置“僵尸企业”过程中极为重要的法律途径。

推动“僵尸企业”进入破产程序，坚持破产与促发展相给合，综合利用破产清算、重整、和解等多种程序，分类处置，因企施策，根据菏泽市实际情况，充分发挥法律对市场经济的调整作用，加速淘汰落后产能；对于符合国家产业结构调整政策、仍具发展前景的企业，注重发挥破产重整和破产和解程序的作用，对其进行积极有效的挽救，提供获得再生的机会，提高社会资源的利用率，减少企业破产给社会带来的不利影响。

曹县高德木业有限公司破产清算案，是通过破产方式实现盘活“僵尸企业”的典型案例。

公司成立于2014年3月28日，住所地为菏泽市曹县原桃源集镇旧集村，是一家生态板生产企业。2019年5月份，高德公司的法定代表人高新英因意外事件下落不明，公司因无人经营、管理而陷入困境，业务停滞，员工及供应商纷纷起诉。2021年1月14日，曹县人民法院裁定受理曹县高德木业有限公司破产清算一案，并于同日指定山东邦治律师事务所担任高德公司管理人。

截至破产受理之日，高德公司在原桃源集镇旧集村租赁当地村民建设用地约20亩，有钢结构厂房四座及热压机、涂胶机等设备，可随时开展生产经营。管理人在接管高德公司之后，立即对高德公司院内的资产进行了清单，并要求高德公司的原管理人员高新豪负责看管高德公司的机器设备，同时积极同原桃源集镇、庄寨镇的生态板经营企业联系，招募有意向的投资人。

经过管理人的努力，共联系到四位投资人，其中三位参与了高德公司破产财产的竞买，2021年6月23日，竞买人高志付以333万元的价格成功出价高德公司的破产财产。该成交价格高出了起拍价53万元、高出了评估价33万元，极大地维护了全体债权人的合法权益。

庄寨镇作为全国木材加工重镇，有数量巨大的中小微企业，而受限于建设用地指标紧张，很多中小微企业无法扩大生产规模。高志付现厂区位于庄寨镇马坊村，企业经营效益良好，占地约为7亩，年营业收入3000万元左右，而在入驻高德公司厂区之后，生产规模将扩大一倍，年营业收入可达五千至六千万元，至少可以创造70人的就业岗位。

因此，推动“僵尸企业”进入破产程序，盘活停产停业的“僵尸企业”的闲置土地和厂房，同时也能降低投资人的投资成本，提高招商引资项目的落地效率，使“僵尸企业”焕发新的活力，推动地方经济高质量发展，增加周边村民的经济收入，在高质量发展中促进实现共同富裕。