庆城县握指成拳聚合力瞄准靶心破瓶颈

　　2017年，庆城县坚持以脱贫摘帽为目标，以提升涉农资金效益为导向，以贫困村为主战场、以贫困户为靶心，围绕脱贫短板和突出问题，创新建立扶贫资金整合机制，助力脱贫攻坚显成效。

　　一、精准掌握项目需求，探索主攻脱贫路径。为最大限度发挥财政涉农资金1+1大于2的使用效益，庆城县坚持以集中财力办事为原则，从县域实际出发，按照“统筹安排、集中投入、各司其责、各记其功、形成合力”的原则，科学合理整合各级涉农资金，统筹使用。一是立足实际精准掌握项目需求。坚持以“补短板、促增收”为目标，由乡镇对全县153个贫困村进行深入扎实摸底，结合各村发展实际和贫困户发展意愿，逐村逐户列出项目建设需求清单，并与县直单位积极衔接，科学论证，形成《庆城县2017年脱贫攻坚重点项目计划表》，为涉农资金整合使用提供重要依据。二是顶层设计探索主攻脱贫路径。在充分摸清贫困村、户需求的基础上，县脱贫攻坚领导小组探索建立了县级涉农资金项目库，对经申报、规划、论证后符合要求的扶贫项目分类别、分层次录入管理，明确了资金来源、使用方向和建设效益，为全县涉农资金整合奠定坚实基础。

　　二、拓宽资金整合渠道，扩大资金整合规模。根据《甘肃省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》精神，庆城县坚持以提高财政专项资金使用效益为目标，以扩大资金整合规模为抓手，统筹整合使用财政涉农资金，真正形成了“多个渠道进水、一个龙头放水”的良好局面。2017年度，财政涉农资金整合涉及12个单位，整合资金共计11518.5万元。

　　三、明确资金投入方向，***制约脱贫短板。坚持以贫困村需求清单为导向，以补齐发展短板为抓手，坚持突出重点、分步实施的原则，稳步推进重点项目建设。基础设施建设，计划投资5922万元，新修村组砂砾路14条43.7公里，排水沟550米，漫水桥9座，整理梯田1000亩、维修病险淤地坝，实施赤城片区、白马片区、桐川片区、玄马片区、南庄片区饮水工程改造维修及分散供水工程。富民产业培育，计划投资4576.5万元，实施苹果产业高效节水灌溉工程、苹果栽植等项目，扶持贫困群众发展标准化新型钢架大棚，种植露地瓜菜，扶持贫困群众发展标准化暖棚养殖，以贫困户为主进行中药材种植，扶持省级农民合作社示范点建设。村集体经济试点，计划投资147万元，在玄马镇林沟村、土桥乡南庄塬村、桐川镇三合湾等贫困村分别配套建设瓜菜、草畜、苹果基地，用于壮大村集体经济，带动贫困户脱贫致富，由县扶贫办负责实施。公共服务保障，计划投资516万元，在全县范围内实施综合性文化服务中心建设，在桐川镇党崾岘村新建回民活动中心，扶持6个乡镇、21个行政村的电商示范点巩固提质增效，实施白马镇顾旗村、三里店村文化广场维修工程，在蔡口集乡建垃圾收集处理设施1套。能力素质提升，计划投资228万元，实施贫困户技能提升培训工程。科技扶贫培训，计划投资10万元，实施贫困村科技扶贫培训。

　　四、加大资金监管力度，提升资金使用效益。为提升资金使用精准度和效益，庆城县成立了涉农专项资金整合工作领导小组，按照“谁管项目、谁用资金、谁负责任”的原则，层层靠实责任，细化各级各部门职责分工，切实加强对资金使用情况的日常监管，确保资金安全、规范和高效运行；同时，按照“三张清单一张网”工作要求，加大对扶贫资金使用情况的监管力度，严格落实项目公开公示制度，始终保持项目资金在阳光下运行，实现了“资金整合规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一”的目标。