胡玉亭主持市委常委会会议研究部署加强新时代廉洁文化建设大连海陆大通道建设和打好污染防治攻坚战等工作

8月22日，市委常委会召开会议，审议《大连市加强新时代廉洁文化建设行动方案》，听取大连海陆大通道建设相关工作及《大连市积极应对人口老龄化 大力发展银发经济2022年重点任务》和银发经济项目谋划总体情况汇报。会议还审议《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》《大连市深入打好污染防治攻坚战实施方案》《大连市关于建立健全生态产品价值实现机制若干措施》。省委副书记、市委书记胡玉亭主持会议。

会议强调，加强新时代廉洁文化建设，对营造崇廉尚廉的浓厚氛围、构建风清气正的政治生态意义重大。要加强思想引领，充分发挥廉洁文化的教育、引领功能，不断夯实党员干部拒腐防变、清正廉洁的思想政治根基。要打造特色品牌，加强宣传教育、阵地建设和文艺创作，不断丰富我市廉洁文化产品和服务供给。要营造浓厚氛围，发挥环境熏陶、典型引领作用，推动廉洁文化向社会、家庭延伸，在全社会厚植廉洁文化基础。各级党组织要把廉洁文化建设作为年度重点工作抓紧抓实抓好，加快形成党委统一领导、纪委组织协调，组织、宣传、教育等部门齐抓共管的廉洁文化建设工作机制。

会议强调，大连在海陆大通道建设中区位特殊、地位重要、任务艰巨。要发挥好港口资源优势，强化数字赋能，推进绿色智慧港口建设，提高运营管理水平和综合效益，增强我市港口竞争力。要打通多式联运环节，完善港口集疏运体系，优化口岸营商环境，努力构建内外联动、陆海互济的全面开放新格局。要搭建物流贸易融合发展平台，创新合作发展新模式，促进传统物流转型升级、提质增效。要抢抓RCEP实施机遇，促进进出口贸易高质量发展，发挥好RCEP大厦、基地功能，着力吸引RCEP成员国办事机构落地进驻，积极打造对外开放新前沿。要发挥好大商所的平台优势、金融优势，持续提升服务实体经济、服务振兴发展的能力。

会议强调，要把大力发展“银发经济”作为积极应对人口老龄化的重要举措，推动我市老龄事业和老龄产业有效协同、高质量发展。要加快推进重点项目建设，发挥好康养产业集团作用，强化公办养老机构兜底保障，推动公共环境无障碍和适老化改造，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要落实落细重点任务，鼓励引导社会资本参与养老产业发展，发展普惠型养老服务和智慧养老服务新业态，更好满足老年人多样化需求。发改部门要发挥牵头协调作用，各地区要统筹做好经费投入、资源配置、政策引导、规划引领、督促落实等各项工作，形成全社会共同参与的良好工作格局。

会议强调，要按照“统筹安排、分步实施、重点推进”原则，项目化、工程化推动应急管理综合行政执法改革任务落地落细落到位。要切实提高行政执法水平效率，加快推动执法力量向基层下沉，确保行政权力事项放得下、接得住、能用好。各级党委政府要担负起“促一方发展、保一方平安”政治责任，应急管理部门要做好执法人员甄别、思想动员、公示公开等工作，组织、编制部门要尽快研究确定应急执法队伍级格、编制人数、内设机构等事项，相关部门要做好办公用房、装备、资金等保障，确保改革平稳有序推进。

会议强调，要深刻认清打好污染防治攻坚战的艰巨性、复杂性、长期性，狠抓重点任务攻坚突破，大力推进节能减排降耗，有效解决噪声、扬尘、山体破坏、黑臭水体、近岸海域污染等突出环境问题，打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽大连。要完善生态环境治理体系，健全生态环境保护法规规章，加强生态环境保护综合行政执法，严格落实生态环境损害赔偿制度。各级党委政府要切实履行生态文明建设和生态环境保护政治责任，生态环保部门要积极统筹协调、跟进监督考核，有关部门要各司其职、各负其责，形成齐抓共管、多元参与的工作合力。

会议强调，大连生态环境优美、自然禀赋优越，具备建立健全生态产品价值实现机制、做好“点绿成金”的良好基础。要统筹处理好生态环境保护和经济发展的关系，落实最严格的生态环境保护制度，合理挖掘绿水青山蕴含的经济价值和使用价值。要切实发挥好政府和市场双轮驱动的作用，健全完善生态资产产权制度、生态产品价格形成机制和市场交易机制，不断提高生态产品价值实现的效率和效果。要综合运用好正向激励和负向惩罚两种手段，加快健全完善符合大连实际的生态保护补偿法规，真正让生态环境保护者受益、使用者付费、损害者赔偿。

会议还研究了其他事项。

                                       来源：        大连日报