襄樊市经济委员会关于2009年县域经济发展情况的通报

各县（市）区委、人民政府：

         按照《中共襄樊市委、襄樊市人民政府关于进一步加快县域经济发展的若干意见》的要求,现将7个县（市）区2009年主要经济指标完成情况予以通报（具体指标完成情况见附表）。

         2009年，在市委、市政府的坚强领导下，各县（市）区认真贯彻落实科学发展观，坚持“一主三化”方针不动摇，紧紧抓住国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重大机遇，积极化解国际金融危机的严重冲击，以县域经济三年翻番为目标，以加快工业发展为突破口，以招商引资、项目建设为抓手，以园区建设为载体，以优化环境为保障，奋力推进县域经济实现跨越式发展。

        经济总量保持较快增长。2009年，纳入全省考核的7个县（市）区完成地区生产总值679.79亿元，同比增长16.16%。比2008年增速加快0.05个百分点，高于全市增幅1.16个百分点。7个县（市）区地区生产总值增幅均超过全市平均水平，其中枣阳、宜城、谷城、保康、襄阳5个县（市）区增幅超过16%。县域生产总值占全市总量的比重达到56.6%，比2008年所占比重提高3.13个百分点。县域经济发展态势稳中有升，经济总量增速好于预期。

        县域工业经济高位运行。2009年，县域工业高速增长，对全市工业经济拉动作用更加明显。7个县（市）区完成规模以上工业增加值198.81亿元，同比增长56.53%，高于全市增幅28.93个百分点，比2008年底增幅提高了9.46个百分点。6个县（市）区规模工业增加值增幅超过50%，其中枣阳、襄阳增幅分别达到61.25%、62.04%。县域规模以上工业增加值占全市总量的比重达43.08%，比2008年提高了7.73个百分点。

        县域财政实力有所提高。2009年，7个县（市）区完成地方财政一般预算收入17.01亿元，同比增长28.33%，高于全市增幅5.13个百分点；其中税收收入9.62亿元，同比增长30.53%，高于一般预算收入增幅2.2个百分点。税收收入占财政收入比重为56.56%，比2008年提高0.73个百分点。7个县（市）区地方财政一般预算收入全部过亿元，过2亿元的县（市）区由2008年的4个增加到5个，其中襄阳区、枣阳市已突破3亿元。7个县（市）区平均地方财政一般预算收入达2.43亿元，比2008年增加0.54亿元。县域地方财政一般预算收入占全市的45.95%，比2008年提高1.75个百分点。其中税收收入占全市总量的比重达到35.72%，比2008年提高2.11个百分点。

        利用外资工作取得新突破。2009年，7个县（市）区直接利用外资11946万美元，同比增长15.3%。直接利用外资的县（市）由2008年的6个增加到7个，直接利用外资额度比上年增加3885万美元。其中，宜城市2009年直接利用外资4401万美元，同比增长45.83%，占县域直接利用外资总额的36.84%；老河口市直接利用外资1807万美元，同比增长88%；襄阳区直接利用外资2229万美元，同比增长48.3%。

        固定资产投资增势强劲。2009年， 7个县（市）区完成全社会固定资产投资额349.7亿元，同比增长71.73%，高于全市增幅17.93个百分点。县域全社会固定资产投资额占全市的比重达60.84%，比2008年提高7.97个百分点。完成工业项目投资210亿元，同比增长128.26%，工业项目投资占全社会固定资产投资额的60.13%。2009年县域计划实施的157个总投资在5000万元以上或年度计划投资千万元以上重点工业项目进展顺利，一批投资额度大、对产业拉动作用强的重点工业项目建设速度加快，投资完成情况较好,有些已在年底前竣工投产，发挥效益。

        市场主体培育和产业集群发展成效显著。2009年，各县（市）区强力推进全民创业和企业成长工程，加大对规模以下企业的清查、建档和***服务的力度，重点扶持成长性较好的工业企业加快发展，以骨干企业为龙头延长产业链条，壮大产业集群。到年底，7个县（市）规模以上企业已达到911家，比2008年底净增217家。县域23个销售收入过5亿元的产业集群规模不断壮大，支撑作用更加明显。枣阳汽车摩擦材料产业集群产值突破30亿元，襄阳农产品加工产业集群、谷城汽车零部件产业集群产值已突破60亿元，经复评后再次被列为全省重点成长型产业集群。

        农业农村经济运行平稳。农业抗灾夺丰收取得成效，全市夏粮、秋粮单产总产好于往年，畜牧业发展态势趋好，农业产业化经营蓬勃发展，通过大力发展农产品加工业，带动了农业增效、农民增收。2009年，7个县（市）区农业总产值达334.05亿元，同比增长17.44%。农民人均纯收入5440元，同比增长11.48%。

         2009年我市县域经济发展情况总体较好，增幅高于全市、全省平均水平，对全市经济发展的支撑作用更加明显，但还存在一些不容忽视的问题。一是由于历史的原因，多数县（市）经济规模偏小，尽管近几年增速较高，但在整体实力上与全省县域经济先进县市相比差距仍然较大，综合竞争力仍然不强，在全省争先进位的任务非常艰巨。二是县域工业还存在一些结构性矛盾，部分县（市）新进规模以上企业少，工业产品产销率低，亏损企业多，少数企业受金融危机影响没有完全恢复生产或达产。三是工业投资总量还不够大，新建重大项目不多，部分项目建设速度缓慢。四是县域工业社会化服务体系还不够完善，企业发展环境还有待优化。

        市委、市政府要求各地、各部门在新的一年要进一步增强加快发展的紧迫感，坚持突破性发展县域经济不动摇，紧盯在全省争先进位的目标不放松，进一步加快发展速度，提高发展质量。要继续以改革开放为动力，以推进工业化为重点，大搞招商引资，大抓项目建设，完善园区建设，推行“阳光新政”，继续推进我市县域经济跨越式发展。要对照《湖北省县域经济发展综合评价考核办法》确定的考核指标体系认真查找薄弱环节，逐项指标找准问题，制订措施。特别是对新调整和新增加的考核指标,相关部门要认真进行分析研究，做好统计数据的采集上报衔接工作，力争各县（市）区在2010年全省考核中的位次大步前移，努力开创县域经济工作的新局面。

二O一O年元月二十八日
(来源：市经委)