武汉人大工作围绕夺取双胜利创新发展

1月29日，市十四届人大六次会议第一次全体会议听取市人大常委会工作报告。报告称，去年，市人大常委会紧扣中心大局、聚焦民生关切、激发代表力量，创造性做好人大工作，为武汉夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献了人大力量。

加强重点领域立法

劝阻乘坐轨道交通的不文明现象有法可依

2020年，市人大常委会聚焦城市治理、民生保障、生态环保，加强重点领域立法，制定和修订法规4件，集中修改法规20件、废止法规3件。

劝阻乘坐轨道交通的不文明现象有法可依了。去年，市人大常委会修订《武汉市轨道交通管理条例》，报经省人大常委会批准，于去年9月实施。条例明确了轨道交通运营单位重点工作岗位的种类，增加了需禁止的危害轨道交通安全的行为种类，将“阻挡车门或者站台门关闭”等行为列为危害轨道交通安全的行为，明令禁止。

去年，市人大常委会还制定了《武汉市控制和查处违法建设条例》，建立违法建设事前控制、快速查处机制；制定《武汉市供水用水条例》，推动城乡供水一体化，加强水源水质保护，规范供水行为；制定《武汉市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》，完善监管执法模式，促进大气环境质量改善，保障人民群众身体健康。

突出重点精准发力行使监督权

为我市“十四五”规划编制提供9个调研报告

聚焦推进基层社会治理、加快科技创新、发展生物医药产业，去年1月，市十四届人大五次会议表决通过3件议案。一年来，市人大常委会大力督办大会议案，市政府强力推进办理工作，成效明显。

通过督办大会议案《关于健全社区管理和服务机制，构建基层社会治理新格局案》，我市基层社会治理效能明显提升，为探索超大城市现代化治理新路子积累经验；通过督办大会议案《关于加快推进“光谷科技创新大走廊”规划建设案》，支持政府实施创新驱动发展战略，打造创新要素、高端产业汇聚的核心承载区；通过督办大会议案《关于加快生物医药产业集群建设，打造武汉经济发展新增长极案》，落实大健康产业发展规划，加快生物医药产业发展。

为助力科学编制“十四五”规划，市人大常委会吸纳专业代表和专家团队全程参与，围绕重点领域形成9个调研报告和22份专家意见书，为市政府高站位、大格局、高标准编制规划汇聚智力。

去年，市人大常委会突出重点、精准发力，依法行使监督权，听取审议“一府两院”专项工作报告15个，督办大会议案3件，组织执法检查6次，推动市委重大决策部署落实。

“三进”活动拓展代表履职平台

推动解决一批企业关心群众关注的问题

“进企业、进社区（村）、进选举单位（选区）听取意见”，去年5月以来，我市开展人大代表“三进”活动，推动一批企业关心、群众关注的问题得到有效解决。

针对武昌区白沙洲街某企业提出的“中小微企业纾困专项贷款办理时限太长”问题，武昌区人大代表及时形成代表建议提交，办理有效，纾困贷款申请流程压缩到13天；针对新洲区仓埠街靠山选区选民提出的村卫生室缺医生、缺设施的问题，代表们努力协调解决，卫生室整修一新，投入人员，重新“开张”了。

一年来，全市311个代表小组开展活动2883次，共有14873人次代表参与，就企业发展、营商环境、社会治理等提出意见建议3497条。

建成各类公园114个

429件代表建议全部办理完毕

“代表提出的429件建议全部办理完毕，推动解决了一批事关发展和民生的突出问题”，报告称，去年，市人大常委会努力提升代表建议办理质量，推动闭会期间各级代表履行职责、发挥作用。

市人大常委会坚持主任会议成员领衔督办代表建议制度，推动“加强人民调解员队伍建设，完善纠纷多元化解机制”等10件建议办理取得实质性进展。对75家承办单位办理工作进行“回头看”，听取办理工作汇报，督促承办单位办理落实。

通过办理代表建议，一批事关发展和民生的突出问题得到解决，相关数据显示：去年以来，我市建成各类公园114个、绿地762.25万平方米、林荫道132公里、绿道134.6公里，植树造林2.8万亩；新增停车泊位22.8万个，新建充电桩6.1万个；启动171个老旧小区立面整治工作。

立法

◎全年制定和修订法规4件，集中修改法规20件、废止法规3件。

◎出台立法创新举措，报请市委转发《市人大常委会党组关于进一步提高立法质量和效率的实施意见》，提出覆盖立法各环节的48条工作措施，压实责任链条，强化闭环管理。

◎主任会议首次听取相关专门（工作）委员会关于9件立法调研项目的工作情况。

监督

◎听取审议“一府两院”专项工作报告15个，督办大会议案3件，组织执法检查6次，推动市委重大决策部署落实。

◎助力科学编制“十四五”规划，吸纳专业代表和专家团队全程参与，形成9个调研报告和22份专家意见书。

◎围绕公正司法，随机抽查市公检法机关180件案件。

代表工作

◎全市311个代表小组开展活动2883次，共有14873人次代表参与。

◎代表提出的429件建议全部办理完毕。

◎坚持主任会议成员领衔督办代表建议制度，推动“加强人民调解员队伍建设，完善纠纷多元化解机制”等10件建议办理取得实质性进展。

◎对75家代表建议承办单位办理工作进行“回头看”，听取办理工作汇报。

◎落实常委会组成人员联系代表制度，联系走访109名市人大代表，组织150多人次代表参加立法调研、执法检查及各类视察活动，安排95名市人大代表回原选举单位述职。