威宁自治县五措助推民营经济发展
近期,威宁自治县按照中央、省、市2015年全面深化改革工作要点,根据《中共威宁自治县委深化改革领导小组2015年工作要点》要求,结合全县实际,采取有效措施积极助推民营经济发展。
一是改善非公有制投资环境。积极落实“非禁即入、平等进入、公平待遇”政策,放宽企业注册和推入标准,放宽名称核准、出资方式及经营范围的限制,确保所有市场主体在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面与其他所有制经济企业一视同仁、同等待遇。二是实施小微企业扶持和升级行动。积极落实微企3个“十五万”扶持政策,争取人才培训、技术创新、专项资金等方面支持,不断壮大非公经济龙头企业。确保2年内300户小微企业顺利升级为私营中小企业,全县小微企业扶持户达1000家;争取到2015年底,全县规模以上民营企业达30家,创建马铃薯、苦荞等地方特色产品名优品牌1-2个。三是促进企业带动就业。大力鼓励军转干部、退役军人、高校毕业、返乡农民工自主择业创业,在国家微企扶持政策基础上出台地方优惠政策,提高微企存活率;为拥有专有技术、专利技术等无形资产的科技人员开绿色通道,倡导技术、专利入股,给予政策内奖补支持,助其领办兴办科技型企业。四是实施优质人才引领行动。对非公企业就业的专业技术人才,在人事管理、教育培训、职称评定等方面与其他各类企业实行同等政策。落实非公企业专业技术人员职称评审标准和管理制度,支持非公企业员工参加在岗技能培训和职业技能鉴定,鼓励企业采取委培、代训、定单式培养等方式到大专院校、职业培训机构、大企业大集团培训。五是建立并完善各项机制。建立落实责任机制,建立重大项目、重点企业由一名班子领导挂帅、一个牵头部门、一套班子工作、一张进度表、一套工作实施计划的“五个一”责任制,加强联席联动,定期研究和协调解决非公经济发展中的重大问题;建立服务保障机制,深化行政审批制度和公共资源配置市场化改革,推动非公经济社会化服务体系建设,完善非公经济权益保障体系,减轻民营企业负担;建立科学监测机制。完善非公经济、中小企业统计监测制度和信息发布制度,及时向社会公布有关产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息;建立舆论引导机制,加大对扶持非公经济发展的政策措施、先进经验和典型做法的宣传力度,发挥新闻舆论的监督作用,对侵犯非公企业合法权益和严重干扰非公企业经营活动的予以曝光。
(威宁自治县人民政府办公室 杨旭东)