赵长义加强和改进人大监督工作推动解决重大民生问题

　　3月10日，在十一届全国人大四次会议辽宁代表团审议全国人大常委会工作报告时，全国人大代表、沈阳市人大常委会主任赵长义提出，全国人大要更加关注、保障和改善民生，综合运用各种有效监督方式，推动解决广大人民群众最关注、最关心的民生问题。

　　赵长义说，报告全面深刻地总结了全国人大常委会过去一年的主要工作，对今年的工作安排部署，目标明确、重点突出，体现了坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，更加注重推动经济结构调整、保障改善民生和民主法制建设，具有很强的针对性和指导性，是一个求真务实、体现民意的报告。

　　赵长义在审议中，对全国人大常委会今后的工作提出三点建议：一是建议在立法工作中加大民生立法比重，充分发挥法律法规在调整社会关系、促进社会和谐方面的规范、引导和保障作用。在中国特色社会主义法律体系形成后，应更加注重社会领域立法，将人民群众关注的重点难点问题，以及经济社会发展迫切需要解决的问题，及时列入立法项目。在立法选项上，应更加注重向民生立法方面倾斜，加快相关配套法规体系建设，更好地维护广大人民群众的切身利益。在法律实施上，应更加关注立法后的实施效果，适时进行立法后评估，确保法律法规的有效实施。应对群众关注的重要法律的实施情况连续进行执法检查，注重提高执法检查的有效性，推动依法行政和公正司法，解决有法不依和执法不严问题，提高法律法规的严肃性。

　　二是建议依法推动和督促政府，切实解决好广大人民群众最关心的热点和难点问题。要把推进解决民生问题，摆在全国人大常委会监督工作的重要位置。选择人民群众关注度高、呼声强烈的问题以及重点民生工程，积极组织开展专题调研和视察检查活动，加强对民生举措实施过程中的监督，将重要民生项目列入听取审议专项工作报告内容，加大依法推进力度。应围绕重点民生问题，综合运用多种方式加强连续的***监督。应抓住群众关注和关心的热点难点问题，通过开展工作视察、执法检查、听取专项报告、专题询问等形式，进行反复督查、连续推进，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。要更加注重发挥代表在体察民情、反映民意、集中民智方面的优势和作用。要围绕解决百姓最关心的热点和难点问题，多组织代表进行调研和视察活动，不断丰富代表活动内容，增强活动的实效性，更好地体现出代表的主体作用。

　　三是建议全国人大要加强对各级地方人大的联系与指导，建立起与地方人大之间的工作联动机制，拓宽工作联动的渠道和方式，如对社会普遍关注、百姓普遍关心的热点问题开展联合调研，针对有关法律法规的实施情况开展联合检查，对重点工作开展联合视察，针对经济社会发展的重点问题，组织代表开展专题询问等，共同实施依法监督，推进人大工作的有效开展。