冯昀委员建议依法办学保障中小学生合法权益

　　学校依法办学，关系着学生身心健康的发展。学校作为专门教书育人的场所，依法办学的行为将对学生形成法制观念，对于培养合格公民具有深远意义。对此，参加市政协十四届五次会议的冯昀委员建议，学校要依法办学，切实保障中小学生合法权益。

　　在调研中冯昀委员发现，目前，沈阳市中小学不依法办学的情况主要表现在剥夺学生休息权，早到校晚放学，中午休息时间仅为二三十分钟，个别课间甚至不休息。在职教师违法有偿补课。依然存在罚写、罚站、罚蹲起、罚跑步、罚打扫卫生等体罚学生现象。教师使用“暴力语言”辱骂讽刺学生，伤害学生的幼小心灵。不按照教学大纲要求教学，不上体育、音乐、美术等科任课，擅自加快教学进度，期末复习时间长达一个月以上。作业量过大，许多中小学生写作业到夜里11、12时，导致处在成长发育期的青少年无法保证8小时睡眠。学生的书包过于沉重，上课书包没地方放，只好放在椅子上，孩子上课只能坐半个椅子听课等现象都在一定程度上损害了中小学生的身心健康。个别学校和老师的某些行为甚至已经违反了我国的教育法、义务教育法和未成年人保护法的相关规定。

　　对此，冯昀委员建议，建立监督机制，由教育主管部门以及家长、新闻媒体等联合对学校的办学行为进行监督，发现违法办学，侵害学生身心健康的行为必须予以制止，依法严惩。建立中小学生意见表达机制，在市政府教育督导室设立中小学生投诉电话，或建立沈阳市中小学生建议平台，让他们监督学校的教学与管理行为，推动学校依法办学、依法治校。建议沈阳市根据实际情况制定我市未成年人保护办法，全方位保护未成年人合法权益。此外，建议学校为中小学生建立储物箱，给孩子们减轻负担，让孩子们上课坐得舒服些，上下学轻松些。

　　沈阳日报、沈阳网记者梁馨月