加强高端引才工作的思考
高端人才一般指具有高学历、高职称、高专业水准及集创新精神、创新能力和创新成果于一身的高层次人才,它具有先导性、标志性、创新性和稀缺性特征。做好高端人才引进工作,对于提升我市自主创新能力,加强我市创新型城市建设,助推金华赶超发展、加快浙中崛起将起到关键性的作用。
一、新形势下做好高端引才工作的重要意义
引进高端人才是提升城市核心竞争力的必然要求。当前,国内城市间的竞争愈加激烈,其竞争的焦点是人才资源的争夺。金华是浙江中西部中心城市,有广阔的发展空间,面对赶超发展、浙中崛起的总体思路,我市的人才资源仍然难以满足经济社会快速发展的要求。因此,要加大对高端人才引进力度,从而改善人才结构,全面提升金华的核心竞争力。引进高端人才是增强城市自主创新能力的有效途径。增强城市的自主创新能力,关键在人才,特别是高端人才。高端人才不仅可以创造国际、国内领先的重大科技和文化成就,而且,还可以催生具有强大竞争力的企业和全新的产业。引进高端人才是加快我市赶超崛起的现实需要。市第六次党代会提出了“赶超发展、浙中崛起”的新目标,必须坚持走新型工业化道路,转而实现主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的集约型经济增长方式。经济结构调整和产业优化升级离不开科技创新,而高端人才正是推动科技创新的核心力量。引进高端人才有助于带动关键领域、重点项目和支柱产业的创新发展,有助于推动产业优化升级、经济结构的调整,从而促进金华经济社会的持续、快速和健康发展。
二、近年来我市高端引才工作的主要成效
近年来,我市坚持以企业需求为导向,以院士专家工作站建设为抓手,充分发挥院士专家团队在决策咨询、人才引进培养、技术研发、科技成果转化、学科建设等领域的智囊和引领作用,助推经济转型升级。从2009年以来,市委组织部人才办、市科协等有关部门积极与中国科学院、中国工程院及高校院所合作,把院士专家及其研发团队等高端领军人才引入企事业,帮助企事业单位解决技术疑难、开发新产品、培育创新型人才,促进企事业自主创新能力的提高,建立产学研长效合作对接机制。去年,袁隆平院士携团队在市农科院建立院士专家工作站,就“超级杂交水稻新品种的引进、选育与配套栽培技术研究”项目达成合作。夏建白院士、李京波博导在浙江东晶电子股份有限公司引进“蓝宝石单晶生长”等4个项目,可增加年产值6亿元人民币、创利税1.8亿元。黄文虎院士团队与众泰控股集团有限公司签约的“经济环保型国ⅴ排放标准汽车动力总成开发”合作项目,预计在今年底完成样机定型验收,2013年6月底前开始批量生产。浙江花园生物高科股份有限公司在“建站”后,完成了国家科技支撑计划子课题“食品功能因子高效分离与制备关键技术的研究”项目,并通过了考核验收,该项目技术达到了国际领先水平。截至2011年底,我市已建成院士专家工作站18家,其中省级院士专家工作站2家,进站工作团队18个,引进院士19位、专家93位,签约项目37项,开展技术创新项目102项。
三、高端引才工作存在的主要困难、不足及原因
高端人才引进工作存在的主要困难、不足:一是引进能跻身国际国内前沿、参与国际竞争的高端人才数量不多;二是少数企业对人才引进工作认识不到位;三是对人才的投入方面,与周边城市相比,优势还不够明显。主要原因:一是区域优势不够突出。从全市企业看,自主研发的知识产权、核心技术产品比较少,高新技术产品、产值在工业发展中的主导作用不够明显,影响了高端人才的集聚。二是政府主导作用发挥还缺乏有效抓手。特别是对一些非公企业如何加强高端人才的引进,措施不够有力。三是企业的主体作用体现不够明显。少数企业家对人才作用认识不够到位,近年来,受金融危机的影响,资金、市场、原材料等成为企业发展中的重要因素,大多数中小企业对技术创新等没有迫切的要求,尚稳即安的思想普遍存在。
四、加强高端引才工作的几点建议
高端人才在高端智力成果应用转化等方面发挥着不可替代的作用,加强高端引才工作,着重在以下三个方面下工夫:
1.瞄准高端,注重引智强企。要积极组织各企业组团赴人才密集城市开展“引智强企”活动,举办综合招聘或专项招聘活动,引进各类高端人才。要进一步推进企业院士专家工作站建设,加强与院士的紧密联系,建立长效合作机制,充分发挥院士的智力优势,利用其掌握的先进技术,在培养创新型人才、推动重大科技专项、提高企业核心竞争力以及传统产业的转型升级方面发挥引领作用。要扎实推进产学研合作,建立高校、科研机构社会实践基地,以课题研究、技术咨询等形式为企业发展提供智力支持。要建立金华籍科技人员联谊会,通过联谊会吸引金华籍科技人员回家乡出智出力。目前,通过走访了解,中科院上海分院共有院士63人,在上海高校、科研院所工作的金华籍博士达200余人。通过组团引才、校企联姻、柔性引才等方式,引进各类高端人才,为企业创新发展提供智力支撑。
2.多措并举,拓宽引才渠道。要鼓励帮助企业致力于多角度、多渠道引进国内外高端人才,不断拓宽视野,依托各种渠道和资源招募人才。要根据企业需要,积极帮助和支持企业物色业内专家,有选择地引进相关人才资源。通过海外项目合作、信息交流、成果交流、商务洽谈等多种渠道,广泛引进高端人才。要积极组织有关企业有计划地开展海外招聘活动,利用这种最直接的交流平台现场展示企业风采,引进优秀人才。要加大与网络招聘平台的合作力度,为有意向在国内寻求发展机遇的海外人才提供更便捷的信息获取平台。通过在京、在沪人才工作机构的高端人才的海外关系引进海外人才。
3.创新思路,转变引才模式。要积极创新引才模式,实现高端引才的“三大转变”:一要在引才模式上,从引进领军人物向引进创业团队转变,注重加强企业研发团队的引进和培养,为企业发展提供强大的智力支撑。二要在发展模式上,从买技术、建平台向合作共同研发转变,逐步依靠自己的团队研发为主,再与国内外多家研究机构合作。同时,通过创新激励机制,鼓励技术要素参与收益分配,激发高端人才的创新积极性。三要在产业模式上,从引进传统产业人才向引进高新产业人才转变。重点引进与金华发展战略相匹配的汽摩配制造业、生物医药、信息网络等新兴产业急需的高端人才以及金义都市区开发建设的高端人才。
(作者为市科协主席 楼余产)