中共焦作市委十一届十次全体（扩大）会议召开

    ***焦作市第十一届委员会第十次全体（扩大）会议，于2019年6月24日至25日在市会议中心召开。全会高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实******在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的***精神以及省委十届九次全会精神，审议讨论了《中共焦作市委、焦作市人民政府关于深入学习贯彻*********精神全面推进乡村振兴战略的实施意见》，对实施乡村振兴战略、做好“三农”工作进行了安排部署，动员全市上下积极顺应新时代发展大势，深入实施乡村振兴战略，强力推动“三农”工作转向高质量，奋力谱写在中原更加出彩中出重彩、更精彩的焦作篇章。

    全会由市委常委会主持。市委书记王小平，市委副书记、市长徐衣显分别作了讲话，市委副书记刘涛通报了全市2018年度综合考核先进单位和2018年度脱贫攻坚成效考核有关情况。

    市领导杨娅辉、郭鹏、刘新旺、胡小平、王建修、宫松奇、李民生、牛书军、路红卫、汪习武在主席台就座。

    全会指出，党的十八大以来，******准确把握时代脉搏、深刻洞察“三农”发展大势、深刻揭示“三农”发展内在规律，作出一系列重要论述，并在党的十九大提出了实施乡村振兴战略这一从根本上解决“三农”问题的全新方案，翻开了“三农”事业发展的崭新篇章。

    全会强调，要深入学习领会*********精神，在深刻把握“三农”工作的“时”与“势”中，进一步增强实施乡村振兴战略的使命和担当。要把******参加全国两会河南代表团审议时的***，与******关于“三农”工作的重要论述和视察指导河南时的***贯通起来学习理解，深刻认识到实施乡村振兴战略是当今时代的迫切要求，从我国社会主要矛盾、农业基础地位、高质量发展的重大战略机遇方面全面理解和把握“三农”工作所面临的时机和条件。深刻认识到实施乡村振兴战略是顺应发展大势的必然选择，加快乡村全面振兴，挖掘乡村发展潜力，让“三农”成为推动高质量发展的新引擎。深刻认识到实施乡村振兴战略是城乡发展规律的内在要求，加快城乡融合发展，打破城乡二元体制，把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，纳入全面建成小康社会和现代化建设全过程。深刻认识到实施乡村振兴战略“五个振兴”的丰富内涵，产业振兴是核心基础，人才振兴是关键所在，文化振兴是铸魂工程，生态振兴是内在要求，组织振兴是根本保证，坚持统筹推进，用心用情奏出农业强、农村美、农民富的华美乐章。

    全会强调，要全面总结我市多年来的探索和实践，在正确看待“三农”工作的“稳”与“进”中，进一步坚定实施乡村振兴战略的信心和决心。多年来，我市认真落实中央和省委、省政府决策部署，立足发展实际，坚持用创新的理念、改革的办法***“三农”难题，不断加大强农惠农富农政策力度，“三农”发展成效显著，“三农”工作向善向好，走出了一条团结群众、依靠群众的党建引领之路；农业提质增效显著，走出了一条稳定增产、优化供给的质量兴农之路；农业供给侧结构性改革深入实施，走出了一条品牌强农、龙头带动的产业化发展之路；新型农业经营主体日益壮大，走出了一条形式多样、绿色高效的适度规模经营之路；脱贫攻坚强力推进，走出了一条机制完善、稳固长效的精准脱贫之路，为推进乡村振兴奠定了坚实基础、积累了宝贵经验。

    全会指出，我市“三农”工作还存在一些短板和问题，短板是差距，也是潜力；问题是时代的声音，更是前进的动力。我们有以***同志为核心的***和省委、省政府的坚强领导，有社会主义制度集中力量办大事的优势，有广大人民的探索创造精神，有多年来积累的宝贵经验和奠定的扎实基础，完全有条件、有能力在乡村振兴上走在全省前列。只要牢牢把握乡村振兴的目标方向，沿着不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“四化”同步发展之路探索实践下去，稳扎稳打、久久为功，就一定能够走出一条具有焦作特色的乡村振兴之路，谱写我市“三农”发展的新篇章。

    全会强调，要深入贯彻*********精神，在正确看待“三农”工作的“近”与“远”中，进一步明确实施乡村振兴战略的任务和重点。全市各级各部门要切实提高政治站位，对照*********精神，对照中央一号文件，对照省委、省政府安排部署，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，做到在“近”上聚焦、立足当下，为全面振兴打好基础、提供支撑，在“远”上谋划、抓住机遇，为短期任务引领方向、明确目标，扎实推进乡村全面振兴。总的要求是：全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省委十届九次全会部署，以新发展理念为统领，坚持农业农村优先发展总方针，围绕农业农村现代化总目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来，统筹推进“五个振兴”，坚决打赢脱贫攻坚战，着力扛稳粮食安全责任、深化农业供给侧结构性改革、树牢绿色发展理念、补齐农村基础设施和公共服务短板、夯实乡村治理根基、用好深化改革法宝，努力实现农业强、农村美、农民富，在乡村振兴上走在全省前列，努力在全省创经验、作示范，为决胜全面建成小康社会，致力打造精致城市、品质焦作奠定坚实基础，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩。重点工作是：紧盯优先任务，咬定目标狠抓工作落实，完善经验打造新的亮点，巩固成果确保持续发展，坚决打赢脱贫攻坚战。突出转型升级，发展现代高效农业，打造特色农业品牌，强化农业科技创新，推动农业提质增效。坚持市场导向，构建现代经营体系，培育农业龙头企业，推进产业融合发展，深化农业供给侧结构性改革。建设美丽乡村，抓好乡村生态保护修复，扎实作好农村人居环境整治，加大土壤污染防治力度，营造良好生态环境。加强基础设施建设，重点推进“四好农村路”建设，大力实施数字乡村战略，下好乡村振兴先手棋。提升治理能力，强化组织振兴和“三治融合”，抓好乡风文明，不断夯实基层基础。做好改革文章，着力解决“人”“地”“钱”三个方面突出问题，激发农村发展活力。

    全会强调，要推进农业农村优先发展的焦作实践，在全面加强“三农”工作的“职”与“责”中，进一步强化实施乡村振兴战略的支持和保障。全市各级党委和政府要进一步提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，把“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进，完善工作机制，突出政策导向，坚持规划先行，尊重农民意愿，遵循发展规律，确保职能履行到位、责任落实到位、任务完成到位。

    全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，深入贯彻落实*********精神，按照省委十届九次全会的安排部署，牢记初心使命、忠诚履职担当，苦干实干、一抓到底，坚定不移推进乡村振兴的焦作实践，在希望的田野上谱写焦作高质量发展的“三农”篇章。

    市委委员；市人大常委会、市政府、市政协班子成员，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，副市（厅）级以上领导干部；不是市委委员的县（市）区、市城乡一体化示范区党政主要负责人，各乡镇（街道）党（工）委主要负责人；市委常委部门全体副职，巡察办主任和各巡察组组长，市人大常委会、市政府、市政协正副秘书长，市人大、市政协各工作委员会主要负责人；市直机关单位党政主要负责人，市直副县级以上事业单位主要负责人，市脱贫攻坚督查巡查组组长；中央和省驻焦单位、各金融机构主要负责人；我市四大景区管理局、市属投融资公司、部分工业企业和商贸流通企业主要负责人参加了会议。