万条美丽河道托起生态崇明

　　生态崇明，美丽在水。林木葱茏离不开水，百鸟翔集也离不开水，绿色农产品更是离不开水。

　　拥有17278条河道、总长度逾万公里的崇明，镇村级河道遍布全岛，就好比人体身上的“毛细血管”，是崇明生态岛指标的最佳晴雨表。

　　多年来，崇明对这些乡村中的“毛细血管”清理十分重视，通过10年来的不懈努力，生态已经成为了崇明最靓丽的一张名片，其中良好的水环境功不可没，生动演绎了“水让生活更美好”的生态理念。

　　10年行动坚持不懈

　　崇明地处长江口，长江水流入河口地区时，由于比降减小，流速变缓等原因，所挟大量泥沙淤积于此逐渐沉积。实测显示，崇明各级河道每年淤积厚度约10至14厘米不等，如果得不到及时疏浚，农业灌溉就成了大问题。更为严重的是，水量的减少将导致水污染浓度增加。同时，污染物伴随淤泥中有机物的腐烂，又会形成河道底泥的再次污染，生态环境被严重破坏。一旦受污染的水体被应用于农业灌溉，农作物品质将大受影响。

　　同时，由于从前工农业生产排放、生活污水排放等人为原因，水资源严重受损，水生态循环遭破坏，造成水质下降、水景观不佳、河道淤堵严重、堤岸失稳等一系列问题，镇村级中小河道更是重灾区。崇明水环境的治理迫在眉睫。

　　10年前，崇明开始实施了“万河整治”三年行动，完成河道整治近5000条；2009年，作为“万河整治”的延续，又实施了“村沟宅河”两年行动，再完成村级河道整治4000余条（段）；2011年至今，开展了“生态河道整治”及“中小河道养护”行动，生态岛的水环境终于得以改善，“水清、面洁、岸清有绿”的风景线初成规模。

　　崇明县农村水利管理所所长张利东告诉记者，自去年开始，市里对崇明河道整治的资金投入再上一层楼，“除了征地、动拆迁的资金由县里自筹外，其他费用的大头都能得到市级资金的帮助。如镇村级河道的疏清，通常是7年一个作业周期，以前市里的帮助资金是全部费用的30%，从去年开始则上升到了90%，这样的政策让我们基层的工作干劲更足了，当然担子也更重了。”

　　保洁管理做到全覆盖

　　绿色的水葱和菖蒲、红黄的美人蕉、黄绿的芦苇……河道旁各色水生植物争艳斗芳，坡岸上的小花草泛着嫩绿，清洁的水面上水鸟低翔。在采访中，这样的一幅幅画面不时映入记者的眼帘。可殊不知，这些舒心怡人的景观河有的当年还是黑臭河道。这一切变化，离不开3000名崇明各级河道保洁员的付出。

　　记者了解到，各级河道保洁员是通过“百人千人及万人”就业项目平台进行配置的，各级保洁社现有335名市县级河道保洁员和2636名镇村级河道保洁员，配以保洁船只、巡逻艇和垃圾装运车，保证了河道保洁管理的100%覆盖率。而全新的每季度一次的第三方考核办法，即建立由县人大代表、政风行风监督员、市民巡访团成员等社会力量形成的第三方考核数据库，在每季度考核前，从库中随机抽取3-5名考核人员对各乡镇考核进行评比和排名，保证了科学的奖惩机制的实施。

　　宋朝著名思想家朱熹曾有诗曰：“问渠那得清如许，为有源头活水来。”崇明今天17000余条大小河道“清如许”的美丽环境，正是因为有了全县3000多名河道保洁员的这一“源头活水”。

　　多管齐下利好频出

　　事实上，“生态崇明、美丽河道”，仅仅依靠水利部门一家之力远远不够。记者在采访中了解到，造成崇明河道的主要污染源还有来自农作物种植过程中使用农药、水产养殖中的消毒处理和家禽家畜养殖户对粪便的处理等。

　　对此，崇明县农委出台了持续推动农业生态环境改善的相关举措，其中减量使用化肥、农药是当务之急。县农委相关负责人告诉记者，去年全年种植绿肥21.6万亩，秸秆机械化还田30万亩次。通过对年度计划的全面分解、落实，确保商品有机肥和环保农药推广任务的顺利推进，并通过加强技术培训与宣传，推广商品有机肥、测土配方施肥、秸秆还田等技术，减少化肥使用。推广绿色防控技术，减少农药使用，顺利完成了减量目标。

　　针对中小型不规范养猪场造成河道污染的现状，县农委和县环保局联手制定了《崇明县农村中小型不规范养猪场综合治理方案》，明确了治理对象、治理任务、时间安排等要求，目前在部分已经实施的乡镇取得了治理阶段性成效。

　　在崇明全面推进第二轮农业生态项目的规划中，记者看到，农作物秸秆机械化还田面积将达到32万亩次，积极开展化肥农药减量、林业建设、规模化畜禽场减排、“三品一标”认证等工作，加强农药、肥料、种子等农资市场监管，加大对高毒禁用农药的查处力度……这一系列举措无疑将极大地利好水利、利好百姓、利好崇明生态岛建设。