中共住房和城乡建设局党组关于九届区委第十三轮巡察回头看整改情况的通报
根据区委统一部署,2021年9月2日至11月2日,区委第三巡察组对区住房和城乡建设局党组进行了巡察“回头看”。12月16日,区委巡察组向区住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
巡察组反馈意见中指出存在6个大方面30项问题,我们完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实,目前,30项已整改到位。
一是统一思想认识。12月16日巡察反馈会后,局党组立即围绕巡察反馈意见和区委巡察有关要求召开了专题会议,并就做好巡察整改工作进行了研究部署。局党组认为,区委第三巡察组的反馈意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改意见,为局党组进一步强化党的领导,加强党的建设,履行好管党治党和全面从严治党责任明确了努力方向。对区委第三巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,局党组高度重视,完全接受,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣的把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
二是加强组织领导。局党组切实承担起巡察整改主体责任,成立区住建局巡察反馈问题整改工作领导小组,主持工作的党组成员、副局长刘峰吉同志任组长,其他班子成员任副组长,各支部、各单位科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局政工科,党组成员杨国栋同志兼任办公室主任,闫晓龙同志任办公室副主任,负责巡察整改的督查落实。组长认真履行巡察整改第一责任人职责,多次召开会议,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。其他班子成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。
三是明确目标责任。局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,制定了《关于区委第三巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》和《区住建局巡察“回头看”整改工作台账》,针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议,确定了针对三十条具体问题的整改措施,形成了问题台账和整改台账,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
四是认真督促检查。局党组对反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。2022年12月28日印发了《整改方案》,召开专题会议,局党组和整改工作领导小组严格按照《整改方案》的“时间表”抓好各项任务落实。领导小组办公室严格落实党组工作部署,每周调度整改最新进展,根据《整改台账》实行销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题,坚持立行立改并抓好巩固提高。
五是强化成果运用。局党组通过本次巡察“回头看”反馈问题整改工作,进一步明确了主体责任,以整改推动局机关和各下属事业单位举一反三、加强监管、完善制度、促进标本兼治。全面加强了制度建设、机构队伍建设、纪律作风建设,打造出一支忠诚、干净、担当的住建系统干部队伍。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
区委巡察组共反馈问题30个,住建局党组将巡察组反馈问题梳理分解整改任务30个,已整改完成30个。
1.关于“区住建局违纪党员仍未能按规定及时给予通报。对2018年至今7名给予党纪处分的违纪党员未通报,警示教育不足。”问题
整改情况:一是于2022年1月召开支部党员大会对违纪党员进行通报,用身边事教育身边人,持续释放越往后越严的强烈信号。二是于2022年2月召开党风廉政建设大会,开展教育警示活动,进一步严明纪律规矩,发挥反面典型警示教育和震慑作用。
2.关于“财务管理制度执行仍不规范。区住建局存在财经纪律执行不严,财务管理不规范情况。”问题
整改情况:一是加强财务管理制度的学习。组织局机关及局属单位会计、出纳人员集中学习《住建局政府采购管理制度》《住建局预算管理制度》《住建局收入管理制度》《住建局支出管理制度》《住建局资产管理制度》《住建局差旅费、办公费开支等财务管理暂行办法》等一系列财务管理制度,进一步增强财务人员的业务能力,提高财务工作质量。二是强化财经纪律的执行力度。要求财务人员严格遵守有关财经纪律的法律法规,严格执行主要领导“一支笔”签字制度,严把财务程序,进一步发挥会计监督职能,对不符合开支的内容或***不全的支出行为从源头予以控制,避免违纪违规现象的发生。三是加强单位的会计基础工作,严格执行财务制度,认真履行财务审核、审批职责;规范设置会计账目,正确使用会计科目,科学界定各类支出。
3.关于“区住建局履行房屋质量监管职责仍不到位。本轮巡察进驻以来,巡察组已接到房屋质量投诉7起。”问题
整改情况:一是坚持以问题为导向,以完善工作机制为抓手。立即召开专题会议,形成共识,确定2022年为建筑业发展服务中心提成年。下发了《关于加强建筑工程施工质量安全管理工作的通知》《关于进一步加强建筑工程施工技术资料管理的通知》《关于进一步加强建筑工程基槽验收监督的通知》,就整改工作进行全面安排部署。先后开展了对建筑工程进场重点材料质量、建筑工程质量安全隐患、建筑工程质量安全重点专项检查。有效规范了参建各方责任主体质量行为,消除了质量隐患,确保了工程质量安全。2021年我单位共办理工程质量监督手续35个项目161个单体,面积约147.5万平方米;竣工验收94个单体,面积约***.1万平方米,竣工验收合格率达100%;办理竣工验收备案141个单体,面积约107.86万平方米;由于质量问题下发限期整改通知书182份,责令停止违法行为通知书49份,行政处罚20起。检查辖区内全部检测机构共2家,商品混凝土企业10家,下发限期整改通知书46份。二是创新落实“两个责任”手段。在建立责任清单制度,扎紧责任体系“笼子”的基础上,要把“考核、问责”作为推进“两个责任”落实的重要手段。在责任追究上,建立刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。三是创新了质量监督工作举措。推进监督方式转变,始终坚持人民群众利益大于一切,立足自身职能,针对业主反映的各项针对房屋质量问题投诉、信访等事项,建立台账,制定并完善质量监督措施,明确责任人和处理时限,逐个销号处理,减少质量投诉;对于责任企业的违法行为进行严肃处理。
4.关于“贫困户房屋安全和旱厕改造不彻底。经巡察人员入户抽查发现,齐村镇郭村冯相凯户、何兴成户厕所冲水箱已损坏,不能正常使用。孙晋兰户冲水设备全部损坏,无法使用”问题
整改情况:一是进一步健全完善贫困户房屋安全保障机制,对新出现的房屋安全问题及时告知有关镇街,对符合农村危房改造政策的积极纳入农村危房改造范围,确保困难群众住房安全。二是继续加大改厕宣传力度,积极引导群众科学使用改造后的卫生厕所。三是开展农村改厕问题摸排整改工作,完善后续管护机制,对出现厕具损坏的引导群众主动报修,提高维修维护效率和质量,切实提高改厕使用率。
5.关于“学习氛围不浓,部分同志理论学习被动应付。‘灯塔—党建在线’使用率低,‘学习强国’参学率全区均排名靠后,第三季度区住建局平均参与度为54.66%,远未达到区里要求的80%以上”问题
整改情况:一是制定住建系统“灯塔-党建在线”和“学习强国”使用学习工作方案。要求各党支部书记亲自抓,组织委员抓“灯塔-党建在线”使用率,宣传委员抓“学习强国”参学率。二是各支部每月通报一次使用率、参学率,局政工科汇总各支部使用参学情况报机关党委,对于连续两个月使用参学率均不达标的支部进行通报。
6.关于“推动‘工业强区、产业兴区’工作‘节奏慢’。区住建局截至目前,仍未按区委、区政府要求制定产业发展三年倍增具体实施方案。区住建局承担的建筑业高质量发展指标,前三季度全市增幅指标项仅排名第四”问题
整改情况:一是全力保障企业入库,做到建筑企业应统尽统。主动与区统计局对接,掌握详细的平台入库要求。同时,以建筑业高质量发展考核为抓手,充分调动镇街积极性,共同引导鼓励符合要求的企业入库纳统。二是全力帮扶企业发展,推动建筑企业全面提升。起草并推动了《市中区建筑业扶优扶强工作方案》的出台,制定了详细的帮扶措施,全力助推我区建筑业高质量发展。将山东枣建建设集团有限公司等8家企业确定为重点扶持企业,培植龙头企业,带动行业发展。同时,将2022年确定为我区建筑业高质量发展“全面提升年”,着手制定相关政策措施,着力推动市中区建筑业发展上水平。三是全力沟通协调,争取建筑业发展考核成绩。我局积极联系区统计局,深入分析,重点突破,全面发力,在全市第三季度考核中,建筑业高质量发展指标位居全市第一。在以后工作中,将坚决贯彻执行“工业强区、产业兴区”三年攻坚计划,严格执行上级决策部署,紧跟工作节奏,强化工作措施,提升工作速度,全力打造建筑业产业提升计划,争取全区建筑业高质量发展再上新台阶。
7.关于“区人民防空事务中心在对巡察组的工作汇报中,对照检查今年4月8日山东电视台《问政山东》节目第90期暴露出的部分地市人防工程安全监管存在的问题,进行了‘全面排查安全管理隐患,及时督导整改’,但巡察人员实地查看我区几处单建人防工程,发现存在工程口部管理混乱、内部设施维护保养不及时不到位问题。如龙头西路人防工程存在墙面漏水渗水、配电柜电缆被盗且无电等问题”问题
整改情况:一是加强学习,提高履职能力。进一步学习******关于治理人防系统腐败问题的重要批示精神,坚持问题导向,组织人防干部深入一线开展人防工程检查工作。目前,已通过维修解决地下舞厅和沿街门市常年漏雨问题,已对沿街门市储物间杂乱、易燃物品较多、灭火器材未按标准配备和更新、疏散通道不畅等经营环境问题进行了整顿,达到了安全生产要求;二是提高政治站位,强化监督管理。强化对龙头西路人防工程安排人员24小时值班,已对龙头西路人防工程照明、排污、部分通风设施、供电线路进行了修复,保证基本电路正常,对墙面漏水渗水问题进行了勘察测算,相关经费已列入2022年财政预算,计划于2022年5月30日前完成。
8.关于“主体责任压得不实,没能真正将全面从严治党与日常工作同部署、同落实。2018年以来区住建局党组未就党风廉政建设工作进行过专题研究。区住建局班子成员述职述廉报告问题查摆不符合要求,个别干部问题部分篇幅不到整个报告的2%”问题
整改情况:一是于1月20日召开党组会议专题研究党风廉政工作,将全面从严治党与日常工作共同部署、共同落实。二是组织全体领导干部尤其是班子领导深入查摆个人问题,切实做到让领导干部“红红脸、出出汗”“洗洗澡、治治病”。三是进一步落实全面从严治党主体责任,坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导,坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持全面从严治党过程和效果相统一。
9.关于“管理上有好人主义思想,问题不愿管矛盾不敢抓。存在工作人员工作时间玩手机、浏览网页等现象。巡察期间,对区住建局及下属事业单位进行3次不定时随机查岗,发现共计21人未履行正常请销假手续。区人防中心在去年12月党组会议上既安排部署严格执行各项规章制度,同时又做出鉴于3名职工因年龄偏大等原因,不做正常考勤要求的决定”问题
整改情况:一是通过局长办公会和支部党员大会,逐级传达工作作风压力,进一步提高机关干部队伍自身建设,塑造干部队伍良好形象,增强广大干部职工的约束力和凝聚力。二是严格执行机关考勤制度和请销假制度,对于违反制度的人和事绝不姑息纵容。
10.关于“区住建局党组会议研究‘三重一大’事项未见讨论过程,均记载为‘一致同意’。2019年1月33号凭证付枣庄市城乡规划设计研究院市政设计费30万元,缺合同、‘三重一大’等资料。区物业事务服务中心2021年1月13号向枣庄东城建筑有限公司借款10万元,无‘三重一大’会议记录”问题
整改情况:一是通过加强学习“三重一大”有关规定,进一步增强“三重一大”工作责任意识。二是在记录和整理党组会议纪要时,翔实记录“三重一大”事项的讨论及决议。未经党组研究讨论通过的“三重一大”事项,明确要求各有关科室、单位不得给予办理。三是局政工科严格按照规定在每月5日前将上月“三重一大”事项报送区纪委监委备案。
11.关于“制度执行有漏洞,存在违规使用大额现金问题。区房地产开发和房屋征收服务中心2018年1月6号、11月26号凭证显示使用大额现金支付资料印刷费约6.9万元,同时发现该中心未执行公务卡制度”问题
整改情况:一是组织局机关及局属财会人员认真学习了《现金管理暂行条例》《现金管理暂行条例实施细则》,要求人员严格遵守现金管理的有关法规制定,避免大额现金支出,严禁坐收坐支现金。二是组织局机关及局属财会人员进一步加强了对区财政局《关于建立区级预算单位公务卡强制消费目录制度的通知》的学习,与发卡银行配合,积极为本单位未办理公务卡的职工办理公务卡,严格执行公务卡结算制度,对能够用公务卡结算的一律用公务卡结算,不再使用现金支付结算。
12.关于“区物业事务服务中心住宅维修资金专项银行存款余额较大,分别存入建行、工行、中行等多家银行,开立了活期、定期多个账户,资金管理风险大”问题
整改情况:一是严格落实和执行《政府关于住宅专项维修资金管理办法》,根据实际业务和工程开展需要,专项维修资金按照比例存入中标银行,开设活期、定期账户。加大财务管理力度和资金的使用及风险防控,完善监管职能杜绝制度漏洞。二是加大维修工程项目的管理,严格维修工程的申报、审核、施工企业及施工程序。专人负责施工区域监督严把质量关。相继做好各项工程预决算、审计及开具工程***,严格杜绝工程项目支出不规范的问题。
13.关于“主体责任意识淡化,2018 年以来,区住建局党组没有召开专题会议研究党建工作。换届选举不严肃,2019年换届选举中,局机关支部实际得票与报告得票结果不符。东西沙河事务中心党支部组织换届资料显示,局党组批复时间早于党支部换届时间,且批复未经党组会研究。发文不严谨。查阅区住建局2018—2020年部分公文发现,存在行政和党组文号混用、发文时间逻辑混乱等情况,如市中住建发69号文时间早于63号文,有两份内容不同的2020年73号党组文件”问题
整改情况:一是定期召开专题会议研究党建工作,及时解决党建工作中存在的问题和困难,部署工作计划;二是严格按照党组织换届工作要求,前置请示报告工作,履行换届程序,切实按照区委组织部、区直机关党工委要求开展各总支、支部换届工作。三是规范发文字号审批。重新捋顺局机关发文字号,严格执行市中区人民政府办公室《关于进一步规范公文办理流程的通知》,切实加强行文规范性,提升局机关文风会风。
14.关于“人员结构不合理,干部队伍在年龄、专业结构上存在断层,特别是专业技术人才匮乏。如在建筑工地安全生产执法人员配备上,目前我区在建项目45个,在建建筑面积500余万平方米,在建项目多、面积大,持行政执法资格证参与安全生产管理人员仅3名。区人防事务中心缺少工程、通讯等专业技术人员,现有人员业务技能有待提高”问题
整改情况:一是加大业务培训,提高业务技能。制定2022年度专业培训计划,邀请工程质量监督方面专家对我中心人员进行授课培训及现场指导。二是加大人才引进的力度。通过向政府申请招调专业人员,2021年度招考的安全生产网格员20名已全面到岗,2022年度事业编招考已结束报名。三是加强人员培训教育,充分发挥优秀人员模范带头和“传帮带”作用,以老带新、以熟带生、以优促新、互学共进。充分利用职称、职级评定、考核奖惩等手段,提升专业人员的学习自觉性。加大培训投入,多元化创造学习机会,全方位提高专业人员业务能力。
15.关于“《市中区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》于2016年下发,区住建局党组2017年7月才制定具体实施方案。”问题
整改情况:一是坚持以开放的胸怀、开明的姿态、阳光的心态面对舆情、面对媒体、面对公众,及时发布消息和撰写发表网评文章,同网民坦诚沟通,赢得网民的理解和支持,防止事态的进一步扩大。二是落实定期分析研判制度,加强对意识形态领域重大风险、重大事件、重要舆情分析研究,不断加大信息公开力度,只要不涉及保密事项,就要在第一时间发布,做到群众信息对称。三是迅速行动,及时跟进,在第一时间组织力量调查事件真相,第一时间把真相公布于众,抢占舆论先机,坚决杜绝久拖不决、消极对待现象。四是强化与宣传、公安等部门的协调联动,齐抓共管,健全完善沟通协调和信息预警共享机制,确保风险隐患发现得早、防范得准、化解得好,切实增强防范化解意识形态领域风险系统性、整体性、协同性。
16.关于“对历史遗留问题解决不力。巡察发现,2019年9月区人防事务中心下划至我区后,对人防工程租金收缴不力。鲁南地下商城人防工程由某个体经营户租赁,截止到今年4月30日期满,在因人防工程受损等客观原因租金下降的情况下,该个体户仍欠租金7.25万元”问题
整改情况:一是提高思想认识,转变工作作风,通过加强学习,坚定理想信念,加强党性锻炼,提升履职能力;二是加大收缴力度,通过安排专人负责,积极沟通,下达催交通知书等方式,该个体商户欠租金已完成收缴。目前,2021年度个体商户租金已完成收缴。
17.关于“区住建局出具受理告知书,承诺于6月15日前办结并书面答复信访人,但直到7月8日才为其出具《信访事项处理意见书》”问题
整改情况:一是组织做好信访工作联席会议的召开,加强矛盾纠纷形势研判分析和工作部署。二是对群体性、苗头性、倾向性问题及时提出处置意见建议。在日常工作中及时收集整理有关信访情况,对各类信访事项进行研判分析,及时反馈给相关责任科室,推动信访事项及时、有效办理。三是加强干部职工教育,强化为民服务意识,牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位,把人民群众满意作为一切工作的出发点和落脚点,提高工作效率,增强与人民群众沟通交流的能力和水平,把为人民服务落实到每一项工作当中去。
18.关于“区住建局2018年2月34号凭证,付市中区园林管理处亮化工程款4.3万元,无收据***等单据”问题
整改情况:一是进一步严肃财经纪律,举办财经纪律培训班,组织局机关及局属财务工作人员深入学习财务管理知识;二是要求财务人员严格遵守有关财经纪律的法律法规,严把财务程序,对于不合理、不规范的票据坚决不予入账,杜绝此类错误的发生。
19.关于“区建筑工程质量服务中心2018年3月14号凭证,枣庄民生房地产开发有限公司(齐福项目)用安顺社区楼房抵付其监理费,账记固定资产,该楼房应属上缴财政资产”问题
整改情况:一是积极和财政局对接协商上缴财政资产。二是建立监管机制,切实落实监管责任,建立健全非税收入征缴管理责任体系。三是监督本部门按规定征缴非税收入,做到“应收尽收不乱收”并足额按时上缴国库。
20.关于“区华西小区建设开发中心2018年6月9号、11月12号凭证购入笔记本电脑、沙发等资产,记‘管理费用’,未记固定资产”问题
整改情况:该问题充分暴露了对财税[2018]54号文件理解不到位造成的会计处理问题。目前已进行了整改,在固定资产明细账中记载,下步将规范处理会计业务,杜绝此类错误的发生。
21.关于“项目建设管理不到位。区房地产开发和房屋征收服务中心2020年9月28号凭证支付评估费100万元,未附合同和政府采购手续”问题
整改情况:立行立改,2020年6月28日,区住房和城乡建设服务中心(现区房地产开发和房屋征收服务中心)已与山东中汇房地产评估咨询有限公司签订建材市场片区棚改项目《房屋征收评估委托合同》,2020年9月28号凭证已附该合同原件。
22.关于“区住房办2019年11月18号凭证支付设计费80万元,未有政府采购程序”问题
整改情况:原区住房办在接到“三供一业”改造任务初期,就小区改造方案向区设计院进行了改造咨询,区设计院也进行了现场勘查,并提出相关建议,在得到领导的认可后,正式委托区设计院对“三供一业”改造进行设计。鉴于区设计院是市中区唯一设计部门,且设计服务费较低,经双方协商签订了设计委托合同。在今后的工程施工程序上严格按规定进行报、审、招、批手续。
23.关于“区建筑设计院2019年7月34号凭证、11月23号凭证显示,分别支付区物业事务中心75万元、60万元‘设计费’”问题
整改情况:一是完善工程合同制度,专人负责单位的工程设计合同、技术合作协议,按规定流程,开会研究,做好“三重一大”备案;二是加强对单位人员业务知识的培训,提高人员的专业知识水平和学法守法意识,严格管理行为,杜绝违规现象发生;三是严格执行财经纪律和制度,规范合同流程,层级式对工程合同进行审核把关,逐级签字,对填写不规范、不完整、不齐全的坚决不予列支支出。
24.关于“区住房办‘三供一业’小区改造(万泰工程),招标清单外工程374.26万元,招标清单内工程仅有267.85万元,另部分工程量签证单无监理单位、甲方代表签字”问题
整改情况:该小区改造方案和工程清单在初期编制时所含项目不够细致,在改造施工时根据居民要求和改造时出现了不能预见的问题,出现了最初编制的工程清单外的改造工程。今后的工程施工先设计,严格按照设计方案施工。工程量签证单无监理单位、甲方代表签字:要求甲方代表和***监理工程师核对工程无异议后签名。
25.关于“区公用事业服务中心2019年7月4号拨付房产交易中心经费及工资11万元,记‘其他应付款一公用事业局账市政基础设施’科目”问题
整改情况:发现问题后,该单位财会人员对该笔账务科目进行了及时调整,调整为记“其他应收款-房产交易中心”。下一步我们将进一步加强人员对财会知识的学习,不断提高人员业务能力,规范会计科目的使用。
26.关于“项目完工后结算手续不全。区物业事务中心工程项目支出不规范,枣庄市东城建筑工程有限公司实施的小区维修工程,工程已完工,结算时用收据做支出,未取得***”问题
整改情况:一是加强学习,提升责任意识和工作能力。组织财务人员学习《会计法》等财务相关法律、法规和财经纪律知识,提高财务人员业务能力和水平。二是严格按照财务管理制度执行,工程款支付一律开具正式***予以报账。三是加强监督,对照《会计法》相关规定和中央八项规定精神,认真开展廉洁风险排查,堵塞漏洞,消除隐患,发现不规范问题及时处理纠正,从源头上防范违规情况的发生,促进财务工作的正常、有序、高效运转。
27.关于“枣庄市城市建设房屋拆迁中心2020年1月9号凭证,无结算报告;2021年2月9号凭证,按照合同金额支付,合同仅有总价无工程量、单价等清单,结算工程款无造价咨询报告”问题
整改情况:2019年11月14日,青岛建通工程招标咨询有限公司已出具前岭棚户区(振兴北路)改造项目电力设备、线路改造迁移项目《工程造价咨询报告书》(青建通审字[2019]第125号),该报告现由枣庄市城市建设房屋拆迁中心财务存档。下步将严格执行财务管理制度,加强对财务支出依据的档案管理。
28.关于“区住房办2019年6月3号凭证记‘专款支出’科目,中汇公司开具了普通收据,未开具***”问题
整改情况:此款为“三供一业”和老旧小区改造工程预付款,现施工单位将此款***开出。下一步,我们不断完善财务工作,一是严格执行财务制度,做到合理合法、严谨认真、不出差错。二是相继做好各项工程预决算、审计及开具工程***,严格杜绝工程项目支出不规范的问题。
29.关于“区建筑工程质量服务中心应收区设计院170万元长期未清理”问题
整改情况:一是严格按照《会计法》的要求,不断完善财务工作,做到合理合法、严谨认真、不出差错。二是加强固定资产的管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购。三是根据有关规定,建立账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。
30.关于“枣庄市东城建筑工程有限公司与枣庄市房地产测绘队、公房管理所之间借款频繁,且未注明借款用途、期限等”问题
整改情况:一是加强学习,提升责任意识和工作能力。组织财务人员学习《会计法》等财务相关法律、法规和财经纪律知识,提高财务人员业务能力和水平。二是建章立制,严格规范财务行为。修订完善《财务管理规定》,建立规范财务工作的长效机制。对财务开支“一支笔”审批、借款用途、限期归还等财务行为进行了严格规范。三是加强监督,对照《会计法》相关规定和中央八项规定精神,认真开展廉洁风险排查,堵塞漏洞,消除隐患,发现不规范问题及时处理纠正,从源头上防范违规情况的发生,促进财务工作的正常、有序、高效运转。
三、今后整改工作打算
总的来看,经过前一阶段努力,区委第三巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒的认识到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作仍需继续努力、不断深化。我们将深入学习******系列***精神,认真落实十九届历次全会关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入的做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动住建工作发展的强大动力。
一是持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降低、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
二是强化担当,严格落实主体责任。结合党史学习教育常态化,进一步严明党的政治纪律、政治规矩和工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的方针政策、区委决策部署在全区住建系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任,各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识,坚决支持配合好区纪委第一派驻纪检组的工作,对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。
三是立足实际,推动住建领域工作。把抓好巡察整改作为推动住建领域工作的重要契机,认真落实区委、区政府的决策部署,始终把服务大局作为住建工作的第一要务,做到一切工作都要围绕“工业强区、产业兴区、城建立区”来谋划、来推进。大力发扬“严真细实快”的工作作风,全面提升工作境界,做到工作标准更提高、工作节奏更快速、工作态度更主动,自觉增强谋划能力、担当意识和奋斗精神,抓好事关全局的大事急事难事。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0632-3621006;邮政地址:枣庄市市中区振兴中路23号住建局办公室;电子邮箱szqjsjzgk@163.com。
中共区住房和城乡建设局党组
2022年5月17日
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