区公安分局依托一标三实创新五化工作法加强境外人员管理

一是人员管理信息化。辖区境外人员多来自巴基斯坦等阿拉伯国家，主要从事留学，具有体量较大、成分复杂、思想开放、流动性快等特点。为此，派出所与学校紧密协作，及时掌握留学生所在国家特点、文化历史及个人习惯等基本信息，依托“一标三实”信息管理平台，及时采集、核对、录入、更新，作为“关注”类实有人口管理，及时根据留学生变化情况***维护，先后对辖区278名境外留学生实行信息化***管理服务，实现了境外人员管理“信息化”。

二是宣传引导法治化。通过“一标三实”进校园核对信息为依托。并针对外管工作法规性、政策性较强的特点，注重法制先行，把法规宣传引导作为外管重点，切实为境外留学生提供相应的法律知识，协同校方为每名境外留学生编译发放了“英汉双语”版《中华人民共和国出入境管理法》《中华人民共和国治安管理处罚法》基本条款、法律法规基本常识、日常学习生活注意事项、《致外国友人的一封信》等温馨提示宣传资料，让境外留学生了解最基本的中国法律和规章制度，先后开展法制宣传活动2次，发放法制宣传资料500余份，提供法律咨询80余次，实现境外留学生管理“法治化”。

三是安全检查规范化。通过“一标三实”信息核对着力把境外留学生的安全作为辖区治安管理的重要内容，与学校定期开展集中安全检查行动，抓住留学生的住宿、学习、生活、外出活动及校内安全设施等重点，在充分尊重留学生文化、风俗、习惯等特点的基础上，狠抓用火用电、食宿交通、防盗防骗、礼拜祷告等方面的安全检查，先后排查整改留学生涉外安全隐患2处，防范安全事故1起，确保了境外留学生的生命财产安全，实现了境外留学生安全管理“规范化”。

四是学生相处和谐化。辖区境外留学生来自不同国家，主要有巴基斯坦、印度、孟加拉等国家留学生，相互之间因本国文化、风土人情、生活习惯、宗教信仰等原因，极易发生矛盾纠纷。为确保境外留学生之间和谐相处，区公安分局适时督导学校加强管理，严格执行境外人员法律法规及学校管理制度，强化境外留学生之间交流交融，增进彼此之间的尊重和包容，营造良好的学习生活环境，稳妥处置一起境外留学生之间因感情问题引发的矛盾纠纷，实现境外留学生管理“和谐化”。

五是管理服务国民化。结合“护校安园”工作，适时开展境外留学生走访、回访，定期召开“警校恳谈会”，组织学校外管老师与境外留学生参加，倾听学校及境外留学生对派出所管理的意见建议，适时提供法律政策方面的咨询，摸清留学生的思想脉搏和动态，对境外留学生的合理化建议，按照警校职责定位尽力协同保障；对一些不符合法律法规的建议，讲明法律法规和政策，争取其全力理解和支持，先后为境外人员提供安全、就医、生活、出行等各类保障10余次，辖区未发生一起涉外案事件，实现了境外留学生服务管理“国民化”。