我局深入基层开展农村基层治理调研

    根据区委组织部的工作安排，为进一步创新农村基层治理工作，7月7-8日，由区民政局禤显球副局长带队，区委组织部组织科和区民政局基层政权科有关人员联合一起到南山镇、大塘镇开展农村党建工作，以及村民议事会和村务监督委员会运作的调研。大塘镇何顺荣党委、南山镇林国明党委，南山镇六和村委会、大塘镇大塘村委会书记（主任）及其辖下的部分党支部书记代表、村民小组长代表、村民代表参加了会议。参会人员根据调研提纲认真作了情况汇报。通过调研掌握的情况如下：一是农村党建方面。虽然通过“堡垒型+服务型”基层党组织建设，村（组）党组织领导核心地位逐渐凸显，党员宗旨意识逐步提升，农村党组织和农村党员服务群众的能力和水平不断提高，但仍然存在着支部书记素质不高、党员流动性强、年龄结构老化、年轻党员党性不强、组织战斗力减弱等问题。二是村民议事会运作方面。村组议事会有运作，在议事决策方面发挥了一定作用，但部分村民小组议事会没有将村小组党支部成员或党员吸纳入议事会成员，与区要求有一定距离。三是加强村务监督委员会方面。村务监督委员会有发挥监督“三资”管理、村务公开、审核入账凭证等作用，南山镇已制定了村务监督委员会配套文件，大塘镇正在制定中。村务监督委员的规范运作有待进一步提升和完善。

在南山镇六和村委会召开农村基层治理调研座谈会

在大塘镇大塘村委会召开农村基层治理调研座谈会 

    在座谈会上，区民政局禤显球副局长详细地边谈边问，并针对存在的问题现场提出了具体的意见和建议。他认为本次调研使调研组掌握到村组党建工作、村民议事会和村务监督委员会建设的第一手资料，为区今后的政策制定提供了真实详尽的依据，达到预期效果。同时，禤显球副局长提出了四方面的指导意见：一是进一步加强村民小组党支部建设。要逐步加强村民小组党支部书记的业务培训，深入开展党员“两学一做”学习教育，提高村民小组党支部书记和村民小组长“一肩挑”的比例，增强村小组党组织的核心领导作用。二是加大基层党建的投入力度。要完善村民小组党支部的活动场室，增加党支部运作经费，筑牢基层党组织的阵地。三是加强村民议事会的建设。在下一届村民议事会选举要进一步扩大议事会成员的内涵，将更多的人大代表、党代表、热心人士和有影响力的人纳入议事会，提高村民议事会的广泛性和代表性。四是加强村务监督委员会的建设。各镇要按照省、市、区的文件精神，制定村务监督委员会的工作机制，明确村监会的工作职责。在组建村监会过程中，要加大党员在村监会中的比例，争取将村民小组党支部委员纳入村监会成员，确保党组织在重大决策、人事安排、财务开支、重大事项中的主导权和监督权。