全国治安管理工作会议在京召开白景富刘金国出席会议并讲话

    全国治安管理工作会议3月29日在北京召开。会议将深入学习贯彻党的十六届六中全会、第二十次全国公安工作会议和全国政法工作会议、全国公安机关“三基”工程建设工作会议精神，总结党的十六大以来的治安管理工作，分析面临的形势，研究部署当前和今后一个时期的治安管理工作。

    公安部党委副书记、常务副部长白景富主持会议并讲话。公安部党委委员、副部长刘金国作工作报告。

    白景富指出，党的十六大以来，在各级党委、政府和公安机关的领导下，全国公安机关治安管理部门主动适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战，与时俱进，锐意创新，大力加强和改进治安管理工作，为维护社会治安稳定、促进经济社会发展、服务人民群众生产生活作出了突出贡献。

    白景富强调，当前要推动治安管理工作迈上新台阶，需要重点抓好派出所、巡警队、特警队建设，特别要把派出所作为“三基”工程建设的重点，使派出所实力增强、活力激发、战斗力提高。要抓好社区和农村警务战略的实施，建立起与新型社区管理体制、新农村建设相适应社区和农村警务工作新机制，真正把社区和农村警务室建设成为维护稳定的第一道防线、服务群众的第一个平台，巩固基层政权的第一层基石。要抓好以人口管理为重点的信息化建设和应用。要加强执法办案工作，切实提高治安民警的法律素质和执法水平。

    白景富要求，各级公安机关特别是领导同志一定要把治安管理工作置于更加突出的位置、作为牵动整个公安工作的大事来抓。特别是对派出所在警力、经费、装备、基础设施建设等方面存在的实际困难，要一所一所的解决；对派出所班子建设，要一个一个地调查摸底，有问题的要坚决进行调整，真正选好配强派出所班子。部、省、市三级公安机关治安管理部门要大力加强自身建设，真正把班子建强，把队伍带好，把工作水平提高，为基层作好表率；要了解基层、体谅基层、关心基层、帮助基层，千方百计地把基层的的积极性调动起来，把基层的活力激发出来，把基层的工作活跃起来。

    刘金国在报告中说，治安管理是公安工作的重要组成部分，也是社会管理的一项重要工作，具有全局性、综合性、基础性的特点，事关社会稳定、公共安全和人民群众的切身利益。加强和创新治安管理工作要，第一，建立情报信息、矛盾纠纷调处、群体性事件处置机制；第二加强以派出所建设和人实有口管理为重点的基层基础工作，建立完善社会治安防控体系，整合专业化和社会化防控资源，落实综合性防控措施；第三，加强治安管理法律、法规体系建设和执法办案工作，加快治安管理主要业务信息系统建设；第四，大力加强治安队伍的正规化建设，牢固树立执法为民的思想。

    刘金国要求重点做好八项工作，一是加强以矛盾纠纷排查调处和预防、处置群众性事件为重点的维护稳定工作，切实提高减少和化解社会矛盾的能力。二是大力加强以人口管理为重点的治安管理基础工作，切实提高防范、控制和打击违法犯罪的能力。三是大力加强以派出所为重点的基层建设，切实提高公安机关保一方平安的能力。四是大力实施以群众工作为重点的社区和农村警务战略，切实提高公安机关做好新形势下群众工作的能力。五是大力加强以推动立法和办案工作为重点的法制建设，切实提高治安管理工作的法制化水平。六是大力加强以群防群治力量建设为重点的社会防范工作，切实提高治安防范工作的社会化水平。七是大力开展以人口和派出所综合信息管理系统为重点的业务信息系统建设，切实提高治安管理工作的信息化水平。八是大力推进以建立城乡统一的户口登记制度为重点的户籍管理制度改革，切实提高服务经济社会发展和人民群众的水平。
    
    刘金国说，治安系统有６３万民警，是一支重要的执法队伍，必须坚持不懈地加强队伍建设，努力提高队伍正规化水平。治安系统各部门要牢牢把握最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素的总要求，大力加强和创新治安管理工作，为构建社会主义和谐社会创造安定有序的治安环境。