增城区全面开展安全生产培训走过场专项整治行动

　　为进一步规范安全生产培训管理，保证培训质量，切实提升从业人员安全素质和技能，预防和减少生产安全事故，去年年底以来，我区在全区范围内持续开展安全生产培训“走过场”专项整治行动，通过集中开展专项整治，整顿管理不规范的安全培训机构和考试机构，淘汰不具备基本条件的安全培训机构和考试点，查处培训制度不落实的生产经营单位，曝光违法违规典型案例，进一步规范安全生产培训秩序，提升培训考试质量。

　　整治内容重点围绕安全培训机构、考试机构和考试点、生产经营单位等3类主体开展专项整治。安全培训机构重点整治内容如下：是否存在安全生产培训管理制度不健全、专（兼）职师资力量不足、固定培训场地及教学设施不满足要求等不具备安全生产培训工作基本条件的情况。是否存在私设培训分支机构、总部备案代替分支机构备案以及委托其他培训机构“代培代训”等情况。是否存在未按照培训大纲规定组织教学培训，擅自改变教学内容、压缩培训学时、模拟真题代替理论培训、实操实训流于形式等情况。是否存在未建立安全生产培训档案、缺少教学计划、教学日志、教学评估表、考勤表、安全操作规程等关键档案资料管理不规范甚至档案造假的情况。是否存在与考试机构和考试点勾结，举办“包过班”，参与考生作弊，倒卖安全生产资格（合格）证书，收取高价培训费用的情况。

　　考试机构和考试点重点整治内容如下：是否存在考试管理制度不健全、理论和实操考试场地、设备不达标等不具备考试条件的情况。是否存在考培未分离、从事与所承担考试任务有关培训活动、安排不具备考评资格的人员或具备考评资格但与其所属单位有利益关系的人员从事考评工作等情况。是否存在未按要求制定考试计划，未严格按照考试计划组织实施考试的情况。是否存在考评人员擅自更改考试方式、自行简化考试过程、考生考试“走过场”、实操考核“盲眼”打分、完全以问答代替实操考试的情况。是否存在未安排监考、考评人员进行理论考试监考和实操考评，考务人员违反考试纪律、纵容或直接参与考生作弊，甚至组织考生作弊的情况。是否存在未进行考试全过程录像，录像资料未建立档案，考试数据采集格式不规范、信息不准确，考试档案造假的情况。

　　生产经营单位重点整治内容如下：是否存在未制定本单位安全生产培训计划、未按计划实施培训的情况。是否通过全国统一平台全面核验特种作业人员和高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员证书真伪情况。是否存在特种作业人员无证上岗或持假证上岗的情况。危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位（以下简称高危行业生产经营单位）主要负责人、安全生产管理人员是否存在未按照规定经应急管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格的情况。是否存在安全培训“走过场”、未如实记录安全生产教育和培训、培训记录弄虚作假等情况。

　　本次专项整治行动分为三个阶段，自查自改（2021年12月至2022年2月）、执法全面检查（2022年3月至6月）、督导互查（2022年7月至8月）、总结提升（2022年9月至10月）。截至目前，我区已进入执法检查阶段，对辖区内所有安全培训机构、考试点进行全覆盖执法检查，并结合日常检查对辖区内高危生产经营单位安全生产培训计划制定和实施情况，特种作业人员持证上岗情况等进行抽查检查。截至目前，共检查安全培训机构3家、高危企业66家，责令整改机构3家。

　　接下来，区应急管理局将继续加强组织领导，明确专项整治行动工作组的任务分工和时间节点，加强监管执法，严厉查处违法违规行为,加强宣传引导,并以此次专项整治为契机，进一步健全安全培训考试制度体系，强化基础建设，推动线上和线下相结合的培训考试模式，建立长效机制，着力提升培训质量，规范考试管理，推动安全培训考试工作高质量发展。

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