内优外联建立体化交通大格局

禅城区人大代表、政协委员围绕禅城交通发展和地铁建设展开热议

■魁奇路东延线打通，使禅城快速高效对接广深大市场。

■广佛线二期开通，禅城、桂城、佛山新城真正实现了一体化。

“今后如何加强地铁站周边公交车换乘？”“地铁建设大规模铺开，交通疏导是关键！”在昨日(19日）的禅城区人大代表和政协委员分组讨论中，交通发展和地铁建设成为热议话题。

据禅城区交通部门介绍，地铁3号线禅城段预计下月底或3月初开建，为此下月底将修通深宁路，进一步疏解地铁施工带来的交通压力。禅城区提出，今年将继续外联内优畅通城市发展之路，互联互通拓格局。

关键词　资金

今年地铁建设投入约20亿元

按照计划，今年佛山将力争开建佛山地铁2号线二期、4号线一期、11号线、9号线和13号线，对禅城来说，沿着季华路铺设的4号线是最为重要的地铁线路，另外2号线二期工程将从目前正在开工的一期南庄站往西樵、高明方向西延。

“禅城的地铁建设是拖不起了，现在佛山迎来地铁发展大好时机，所谓‘三军未动粮草先行’，地铁建设的资金安排必须有保障。”区政协委员徐玉发认为，有必要从财政上做好相关的预算，保障地铁建设。

“十三五期间，禅城区的交通基础设施建设资金的投入力度，绝对要比十二五大很多，我估计是翻倍。”禅城区长孔海文在参加市“两会”期间表示，十二五期间，禅城区在交通上财政投入140亿元，而在2016年就花了约16亿元；2017年，禅城区准备新开建交通项目有25个，预计投入37亿。这些投入，都不包括地铁建设。

目前，佛山地铁2号线禅城段10个站点已全面进入施工阶段，很快就要开挖隧道；而佛山地铁3号线禅城段6个站点施工即将全面铺开；沿着季华路商务带行走的地铁4号线禅城段，也争取在今年年底前动工建设。

孔海文认为，要充分把握好地铁建设发展给禅城带来的重大机遇，加大投入。从今年开始，禅城区在地铁建设上投入大概20亿元，而实际上在过去五年里，平均每年投入大概是16亿元左右。对禅城而言，地铁4号线至为重要，等4号线开建以后，在建设高峰期一年起码要投入30亿元。光是轨道交通建设，一条线就是过百亿。

关键词　进度

深宁路下月修通疏解地铁施工压力

列席人大分组讨论的禅城区交通运输局局长杨靓毅表示，目前2号线已经全面动工，受此影响，魁奇路的通行能力确实大为降低，预计在2018年初到5月期间，魁奇路地面交通逐步恢复。不过接下来情况还是有点严峻，随着4号线争取年底动工，在季华路上设有7个站点，这7个站点全面动工后，季华路拥堵压力非常大，这是可以预见的。

据介绍，地铁3号线禅城段动工时间大概下月底或3月初，首个动工站点为火车站，这对市区交通影响较小；第二个点是镇安站，位处同济东路和南海大道交汇处，影响最大的预计是季华路电视塔站（或更名为季华六路站），该站点是3号线和4号线换乘站。

另外还有一个较为重要的站点深村站（或更名为亚艺公园），将很有可能把绿景路阻断。为此，禅城正在打通深宁路，期望通过这条与绿景路平行走向的“替代路”分流，预计下个月底深宁路可全线通车，一旦通车后就马上启动3号线亚艺公园站点建设，目前在做前期准备。

“未来的10年，是佛山地铁建设的高峰期。”杨靓毅表示，在年底开工的全市5条地铁线路，将有2条经过禅城区，轨道交通建设将作为禅城区重点项目全力推进，未来几年预计投入建设资金达700亿元，禅城轨道交通总长度53.8公里，线路密度为0.***公里/平方公里，为全市之最。

在城际建设方面，广佛环线最快在今年年底通车，与此同时2号线建设也在提速，3号线马上动工，4号线年底动工，因此期待各界能理解和支持轨道交通建设，面对地铁施工的“阵痛期”，市民群众也要有心理预期。

在年底开工的全市5条地铁线路，将有2条经过禅城区，轨道交通建设将作为禅城区重点项目全力推进，未来几年预计投入建设资金达700亿元，禅城轨道交通总长度53.8公里，线路密度为0.***公里/平方公里，为全市之最。——禅城区交通运输局局长杨靓毅

关键词 TOD开发

选取6个重要站点进行规划研究

区政协委员周惠娜表示，中心城区地铁建设进入高速发展期，目前2号线已全面开工，3号线禅城段也要动起来，禅城将进入地铁大规模施工状态，正因为如此，相关部门更要着手规划研究地铁与常规公交的接驳问题，强化地铁站周边公交车换乘、专线车接驳能力，着力推进慢行系统与地铁的对接。

“目前禅城区公共交通网络尚不完善，大规模施工后预计拥堵将进一步加剧。”周惠娜提出，在上下班高峰期，建议可考虑有条件地开放公交专用道给社会车辆使用，例如校巴、7座以上社会车辆在满座的情况下，可以让它们行驶公交专用道，这样既可以解决地铁施工过程中出现的一些高峰期道路拥堵问题，又可以提高畅行效率，提升资源利用率。

据交通部门介绍，禅城区将在宏观、中观和微观三层面推进落实TOD（以交通引领城市发展）战略，引导“公交+慢行”绿色交通出行。尤其是在微观层面上，慢行与轨道交通一体化衔接设计，广泛连接轨道站点与周边建筑，形成“轨道+慢行”一体化系统。

孔海文提出，禅城区要把握“双铁”（地铁、高铁）时代机遇，促进资本、技术、人口、消费等各类要素优化配置和集聚发展，通过轨道交通集聚城市发展要素，打造沿“双铁”节点的经济核心区。接下来，禅城区将加快构建“轨道交通+城市公交+自行车+立体过街设施+慢行道”的立体公共交通体系，尤其是要加快张槎站TOD开发。

依据《佛山市轨道交通系统规划》规划方案，禅城区将选取佛山禅城地铁3、4、5号地铁沿线首批6个重要的轨道交通站点进行研究，包括火车站（佛山站）、中山公园站、电视塔站、张槎站、江湾路站、季华园站等。这6个轨道交通站点周边800米范围或周边完整的规划功能片区为规划范围，轨道交通换乘站点周边500米为重点范围。

目前禅城区公共交通网络尚不完善，大规模施工后预计拥堵将进一步加剧。

在上下班高峰期，建议可考虑有条件地开放公交专用道给社会车辆使用，例如校巴、7座以上社会车辆在满座的情况下，可以让它们行驶公交专用道，这样既可以解决地铁施工过程中出现的一些高峰期道路拥堵问题，又可以提高畅行效率，提升资源利用率。——区政协委员周惠娜

关键词　规划

张槎站拟打造成市域重点枢纽站

去年，禅城区抛出了“双铁”（地铁、高铁）概念，“十三五”规划提出，结合佛山市轨道交通发展趋势，加快将外围交通节点与禅城重要节点快速串联起来，促进区域一体化发展。禅城区委书记刘东豪表示，实施“强中心”战略仍是禅城“十三五”规划的头等任务，禅城将夯实“内优外联”立体化交通格局，加快推动广佛环线、地铁2号、3号和4号线轨道交通建设。

根据交通规划，在城市层面上，佛山提出要优化构建一体化的道路网络，适应城市空间结构调整，优化轨道网络布局，支撑“强中心、多组团”城市空间格局。以“枢纽强心、轨道强轴、外围补充”为核心策略，优化轨道网络布局。未来佛山在规划建设的14条地铁线路中，将优化、新增地铁6、7、10、14号线，编织打造“佛山站（火车站）、佛山新城站、南海站、张槎站”枢纽，支撑中心城区“一老三新”强中心发展，其中位处禅城区的佛山站和张槎站，将会打造成市域的重点枢纽站。

按照规划，未来将有8条地铁、5条有轨电车线途经并覆盖整个禅城区，而从禅城区直通广州，将有6条广佛地铁无缝对接，禅城中心区至广州海珠、荔湾、番禺可实现20分钟互通。目前，佛山在完善广佛轨道交通网“互联互通”衔接方案，适应广佛同城化发展。根据广佛两市轨道交通衔接规划，为实现两市轨道交通“一张网、一张票”的构想，未来佛山将有共计10条地铁线与广州地铁线网中的13条地铁线实现无缝对接，佛山地铁也将具备超过日均400万人次的运力水平。届时，广佛客流将不用出站，凭一张地铁车票即可畅行广佛两市，广佛交织的轨道交通大网总里程预计将达到1200公里。

缓解交通拥堵有两条出路。第一条出路是大力发展公共交通。公共交通包括地铁、公交车、自行车、出租车四种交通工具。地铁主要解决长距离、跨区域的客流输送问题，要缓解拥堵还是要靠出租车和公交车。

第二条出路就是对禅城区所有的道路进行优化。——区人大代表朱文锋

关键词　拥堵

建设禅城内环缓解交通拥堵

城市拥堵问题困扰着广大市民群众。对此，区政府工作报告提出今后禅城要建立互联互通交通大格局的做法。而在禅城区人大代表、区人大常委会城建环资工委主任朱文锋看来，当前，城市拥堵问题已经成为了世界性问题，要彻底解决是不太现实的，但是能够治理，保证区域交通的基本畅顺。

“那么，我们首先要思考，为什么会产生交通拥堵？造成的因素有哪些？”朱文锋分析，一大原因是汽车保有量的持续增长，对道路造成了较大的压力；二是地铁、高铁、污水网管的大规模建设挤压了道路通行空间；三是原来的城市规划与目前城市发展不相适应；四是医院、学校等人流聚集地自然形成拥堵黑点。

针对这些因素，朱文锋认为，缓解交通拥堵有两条出路。第一条出路是大力发展公共交通。公共交通包括地铁、公交车、自行车、出租车四种交通工具。地铁主要解决长距离、跨区域的客流输送问题，要缓解拥堵还是要靠出租车和公交车。

“近年来，市区都在大力发展公共交通，但市民群众却没有明显感觉到拥堵问题有缓解的迹象。”在朱文锋看来，增加公交车辆和线路，建设公交枢纽站，是弥补历史欠账。优先发展公交，必须从整个城市出发，进行大手笔的科学规划，重新设计合理的公交路线，让市民最多换乘两次就可以到达城市的任何一个角落。

第二条出路就是对禅城区所有的道路进行优化。朱文锋说，简单地就某一条路去打通、修补，作用不大，真正可以解决问题的是修建一条贯通东西南北的内环，让车辆可以顺畅地到达任何一个地方。前几年有人提出修筑一条东到文华路、西到佛山大道、北到海三路、南到季华路的城市道路，思路是好的，但要把修路覆盖的范围扩大到整个禅城区。

“这就好比大河与小河的关系，小河的水满了，自然流到大河里，而大河的水满了，也可以通过小河分流。”朱文锋说，这需要禅城有大气魄、大格局和大手笔去推进。（来源：珠江时报）

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