真情融入实干扶贫——顺德国税扶贫干部张剑锋专访
根据顺德区委组织部和顺德区国税局的统一安排,2009年10月开始,顺德区国家税务局陈村税务分局青年干部张剑锋被派驻到清远英德市大湾镇塝脚村开展扶贫工作。
据张剑锋的介绍,塝脚村这个拥有特别名字的村落,位于大湾镇西北部,离英德县城大约60公里,离大湾镇政府约13公里,下辖34个村民小组,共665户,人口3165人。全村现有耕地面积2850亩,其中水田1000亩,旱地面积1850亩,农作物以玉米、水稻、花生、番薯为主。村里年人均纯收入2500元以下贫困户有112户共344人。村民主要经济来源靠种植水稻和短时务工为主。这个村子造成贫困的原因有很多,主要是可耕种地少,村民文化素质偏低,信息不灵、缺乏就业技能、家庭成员多病、缺乏劳动力、小孩读书负担过重,就业范围小,经济来源渠道缺乏。
当问到第一次到这个村落的时候,是什么感觉?张剑锋脱口而出,第一次感受到广东这个经济大省,也有这么贫困的地方。大部分村民都是住泥屋,没有完善的卫生医疗设施,村集体经济收入为空白,村民农作基本靠人力,只有少量靠牛来耕种,水资源较为缺乏,水利设施薄弱,年青的村民劳动力都出外谋生,留下的都是老弱病残。交通也不便,手机信号不好,电力也不稳定,饮水基本靠打井。眼前的贫困状况远远超乎他的想象,但同时也激发了他的同情心,改变了他原本以为扶贫只是形式化的观念。他开始慢慢融入角色,全情投入到扶贫当中,把党的执政意识转化为一种自觉意识。
但仅有热情是不足够的,在实际进行扶贫工作时,还是存在很多的困难。首先去到扶贫点,宿舍什么生活设施都没有,办公用品也没有,连办公室也要选址租定,一切从零开始。另外要和当地农民沟通认识,可不是像我们日常办公那样斯斯文文交流就可以达到目的的。和村委、村民沟通认识,第一件事不是自我介绍,而是先饮酒。有些村民,要和他沟通,就必须先喝杯酒,面对村民的热情,又为打好关系,张剑锋唯有入乡随俗。因此刚开始到扶贫点的时候,经常喝醉,甚至要到医院打点滴,休养几天,这对身体是一个巨大的挑战。
入户调查是扶贫工作的基础,需要挨家挨户探访。在入户调查时候,往往需要步行到村民家中,小道上满是牛粪,无法躲避,几次来回,鞋也报废了几双。山区时有下雨,扶贫工作组曾在气温只有2度左右的情况下,还冒雨探访贫困户。而且在山间小道这种自然生态下,蛇虫特别多,他们在山路上不止一次遇到毒蛇,或者被不知名的虫子咬到而红肿。
山区的村民确实很热情,每家每户都会邀请你吃玉米粥、喝杯热茶,让人感受到他们的淳朴。张剑锋忍不住对村民提供的玉米粥进行了介绍,原来这个玉米粥是当地村民为容易保存而经过发酵的玉米粥,这样贫困户就可以带着这些玉米粥去劳作,他们的午餐就是这些简陋的玉米粥,喝的时候带有一股浓浓的酸臭味,并不是每个人都能够接受喝下去。但是粤北的村民特别热情,他们以玉米粥作为待客的手段,往往代表着村民的祝福和淳朴的热情。张剑锋深知作为扶贫工作队员,就必须去感受贫困户的生活,只有与他们分甘同味,分享他们生活的点滴,才能切身感受扶贫的意义,因此无论这些玉米粥有多难接受,作为扶贫队员,就必须喝下去,这也是***书记一直强调的“扶贫队员要做好扶贫工作就要感受农村生活”。
扶贫工作对于大多数人而言,还是很陌生的,大家都想知道在塝脚村的日子,张剑锋做了什么扶贫工作?于是张剑锋向我们展示了他那满满的工作总结,2010年10月,张剑锋正式进驻塝脚村,立刻就马不停蹄地全面开展走访调研工作,通过走村入户访谈,在调查的285户中,最终确定帮扶贫困户数为112户,共344人,并建立档案和帮扶台账,做到“一户一帮扶规划、一户一个帮扶责任人”。在全面调查摸底的基础上,按照“村有主导产业,户有增收项目”的要求,精心编制了塝脚村三年的帮扶规划,逐户制定具体的帮扶计划。并按照扶贫“双到”工作要求进行任务分解,实现17个帮扶单位59名干部与112户贫困户进行对接。而对于自己帮扶的112户村民,他基本能叫出他们每个人的名字。而这一年多的扶贫,最主要的几项工作就是包括兴建塝脚村卫生站,这也是顺德帮扶英德兴建的第一个村级卫生站,此外还包括村民饮水安全工程、村委办公大楼修葺、阳光助学活动、贫困户危房改造、农田水利设施建设、塝脚小学升级改造规划等涉及民生教育的工作。
张剑锋为塝脚村共规划了三个村集体发展项目,分别为“爱心示范田”、巴西果种植及养牛场项目。其中爱心田是发展村集体经济的一个重要项目,从爱心田选址到方案修改,张剑锋都全力投入了各项工作当中,积极联系村干部,落村踩点,挑选交通方便、较为肥沃的田地作为项目用地,为配合扶贫工作组尽了最大的努力,务求提高当地村民的生产能力,让扶贫工作发挥不单是输血,更是要造血的功能。
另外通过走访入户,与贫困学生交流,在思想上鼓励他们努力上进,不因家庭贫困的原因而影响学业。同时积极配合工作组完成了阳光助学,受资助的贫困户28户,助学金21000元。最开心的是联系了乐从镇政府,为1位今年刚考上大学本科的贫困学生,提供3000元的助学款。这期间,乐从某公司组织员工到小学进行助学,并大力捐款,对当地小学进行升级改造,乐从人对助学以及民生基建的重视,都让张剑锋感动。同时扶贫工作组由当中受到启发,将以往的扶贫模式从单一的经济帮扶扩展到民生、基建、社区建设、经济并重齐发的整村推进模式,并得到顺德区扶贫办的肯定,发展成为乐从扶贫工作组的扶贫模式,该模式也作为省扶贫的示范模式在省扶贫工作河源会议上推广。
在扶贫期间,有一户贫困户,家中三代人得3口人,80岁的爷爷耳聋兼行动不便,家中有一个患有晚期肝***的儿子,另外有一个自闭的孙女。一家3口只能靠低保,和年迈的爷爷进行耕种维持温饱,在扶贫期间,该贫困户的儿子去世,小孙女不愿意上学,家中一贫如洗,连丧葬的费用也是乡亲们凑合的,扶贫工作人员知道后多次到访家中慰问,希望小孙女能够坚持上学,不停地为这位小女孩做思想工作,扶贫工作组还积极奔走,与学校进行联系,要求学校一定要负责接送这名小孙女上课,坚持让她接受教育,致力改变贫困的环境。在塝脚村的李屋村民小组有一户贫困户,一家三口人,一个单身的父亲带着两个女儿相依为命,由于居住在山上,交通不便,所以两个女儿都没有读书学习,其中一个已经12岁,另外一个8岁,均是适龄儿童,而这位父亲也由于家庭贫困以及传统的重男轻女思想,比较抗拒让女儿到山下的小学上学。张剑锋得知后,深知事情的严重性,马上联系镇、村两委与当地小学沟通,为两位适龄儿童的入学办好了入学手续,另一方面,联合镇政府、派出所与这位顽固的父亲做思想工作,并且联系乐从的热心人士进行助学帮扶和赠送校服、文具等,最终事情得到完满的解决,乐从工作组为两位适龄儿童在山下租了房子居住,方便上学,并每月向其发放生活补助和助学金,解决其生活上的困难,并叮嘱了学校对两位失学儿童加以关注。这些事情都令张剑锋非常难忘,他多次提到,姑且不论扶贫的效果做成怎样,但贫困户子女就读是必须完成的死任务,也是张剑锋认为扶贫最重要的事情,因为教育关系到孩子的一生,是根除贫困的最重要手段,只有知识才能根本上扭转贫困村的面貌,因此工作组一直不遗余力去做关于助学、提升教育的帮扶。
笔者注意到,在谈话当中,张剑锋多次提到“双到”这个词语,这个词是“规划到户、责任到人”的简称,也是***书记给予这次扶贫的定位,这个扶贫精神在张剑锋的心目中有着很重要的意义,或许说,他确实根据这个精神,严格要求自己,提醒自己,实实在在地完成组织交予的扶贫重任。
那么经过一年的扶贫,塝脚村的贫困情况得到怎样的改善呢?张剑锋给我们举了一些具体的数据,经过工作组一年的努力,目前塝脚村已经有39户,共160人人均收入达到2500元以上,塝脚村2010年村集体收入达到2.8万,比09年增长0.6万元,增幅达到27.27%,贫困户2010年人均纯收入1468.92元,人均增收575.59元。我们该怎样解读这组数据?看似简单的数据后面,原来有大文章。对于扶贫干部,扶贫办是有严格的考核指标的,人均年纯收入2500以上的可以实现脱贫,而对于塝脚村,扶贫工作组的工作要求是第一年让112户贫困户中,剔除30户没有劳动力与五保户后,45%的户数脱贫,现在经过一年的努力,已经有39户脱贫,达到47%。另外村集体收入三年达到3万以上,而在以上数据中可以看到,已经达到2.8万,按扶贫势头,预计三年应可达到7-8万左右。对一个以前村集体收入几乎为零的村落,这些收入,虽不多,但已经是很大的突破。
通过媒体的报道和内部信息速递,我们了解到各级领导都多次到扶贫点检查扶贫工作。张剑锋对组织领导干部的重视也颇为感动,顺德区国税局的领导以及顺德区乐从镇政府的领导经常亲自布置、亲自检查、亲自研究扶贫开发“双到”工作。自开展“双到”工作的一年多以来,顺德区委常委、区纪检书记、区扶贫领导小组组长潘冬生一直关心扶贫队员的生活,多次到英德大湾镇指导扶贫工作,并多次和乐从扶贫工作组亲切交谈。顺德国税的领导、乐从镇党委书记麦连桐以及乐从镇主管扶贫的党委委员陈润明也多次前往塝脚村进行指导和检查督促帮扶扶贫工作,体现了帮扶单位对于扶贫工作的重视和积极参与。各级单位领导都给他们扶贫工作组带来鼓励。前顺德区委书记刘海在塝脚村视察扶贫工作时说过“村落地方虽然条件艰难,但更能锻炼扶贫干部的意志,扶贫是个大炼炉,可以炼出好的干部,为顺德经济发展输送大批精干的青年干部,希望扶贫干部克服生活困难,努力做好扶贫工作”。张剑锋还作为代表曾接受顺德电视台的采访。同时扶贫成绩获得顺德区扶贫办的认可,被评为“佛山市扶贫发开工作先进个人”。在年尾的省考评组扶贫考核阶段,张剑锋所在的乐从扶贫工作组被省扶贫检查小组高度评价,乐从扶贫工作得到了省委的肯定,乐从的扶贫模式也在全省范围作为先进经验推广。
当问到扶贫最大的收获,张剑锋则表示通过扶贫工作的全面锻炼,觉得自己得到很大的成长,个人世界观和价值观都有所改变,亲身感受过这些艰苦的生活和扶贫工作的锻炼后,他对事对人都进一步成熟。另外最主要是与当地的村委村民都建立了很深厚的感情,能够为贫困村、贫困户切切实实做出一点帮助,授人鱼不如授人以渔,以后村民生活能够得到改善就是他最大的收获。他一直强调,他这一次去扶贫,不求什么回报,只想在回去的时候,能有一户贫困户想起工作组做过的事情,然后真心的说一句:“这些驻村队员真的为我们山村办了一些实事”这样他就心满意足,没有遗憾了。他都很开心自己有这么一段独特的锻炼经历,个人的成长离不开组织的培养,现时回归顺德国税,他将会把在扶贫的吃苦耐劳精神运用到日后税收工作当中。(顺德国税)