从政府单向发力到全民自觉参与 汕头金平区创文步入共建新阶段

中新网汕头6月24日电(记者 李怡青)如今，走在汕头市金平的大街小巷里，到处都可以听到电焊机械奏响的“主题曲”，许多群众纷纷拿起机械工具，向自家的违章搭建“开刀”；商户们拿起扫帚自扫“门前雪”，落实“门前三包”责任；整治行动现场，群众为酷日下辛勤劳作的工作人员端来茶水，帮忙清理整治后的垃圾……这些暖心的一幕幕，在近期的创文整治中不计其数，刷新了刚开始群众以为创文只是“一阵风”的误解。那么，创文从一开始的政府单向发力到如今的全民自觉参与，这一“华丽转身”的背后，究竟是怎么一回事？

柔性宣教——造氛围

金平区，作为汕头的主城区、市委市政府的所在地，创文任务尤为艰巨。创文工作伊始，行动组日夜奋战“连轴转”，以“三寸不烂之舌”耐心引导商户，力争“不战而趋人之兵”，使群众自觉参与创文整治。一方面，挨家挨户***宣传。以网格为单位，逐户发放《关于要求入室经营和拆除违章搭建物的通知》，做到家喻户晓，动之以情晓之以理，劝导居民自行拆除违章建筑，教育商铺自觉入室经营；另一方面，志愿服务全面覆盖。由社区老党员、退休干部、退休教师、退休工作人员、退休环卫工组成的“红袖圈”义务巡查队，以长辈的身体力行以及和风细雨般的话语，对违章占道经营者进行谆谆劝导；单车“骑兵”宣传巡查队创新举措，连出奇招，骑着自行车深入大街小巷，向居民群众、沿街商铺宣传创文工作。通过细致深入的宣传劝导工作，动员群众自觉参与，同时也从舆论上对持观望态度的违章搭建者构成强大的压力。

位于新岐南20号店主李赛香是一名残疾人，刚开始十分抵触创文拆除工作，拒绝街道为其拆除雨棚。在工作人员多次耐心劝说和真诚关心下，该店主深受感动，自行雇工拆除雨棚；位于杏花街的杏花自选商场，其经营主一开始拒绝配合整治工作。经过工作人员的不断耐心劝说，商户老板自觉配合，清理店前占道桌椅和花盆，同时表示一定会维护好店前环境卫生秩序。

华坞新村6座楼下门店的所有人李日书年长80高寿，作为一名党员，身在饶平的他一听说汕头在创文，便马上专程赶到汕头，带头自拆违章搭建。李日书以身作则，以自己的行动支持创文，得到小区居民群众的一致称好，有居民说：“住在这里多么久，从未感觉到这条路这么宽敞”。他的精神让机关和社区的同志深受感动，也感染了周边居民群众，纷纷表示要支持和参与到创文行动中。

重拳出击——严态势

在“柔性宣教”下，群众自拆率高达九成，绝大多数群众自觉拆除违章搭建。对于少数的屡劝不改的违章搭建者，行动组“零容忍”，铁腕出击，集中“炮火”强势拆除。不管是暴雨还是酷日，区领导都亲临现场坐镇指挥，推进联合行动，确保全区的整治行动按计划稳步有序地进行。对于极少数的损公利己、恶意抗法的商户，执法队伍也依法严惩不贷，坚决严肃整治秩序。联合行动的强大阵容，整治队伍的“铁腕”出击，让群众看到了政府重整秩序、治理环境的决心。一名生于汕头长于汕头的市民于先生感慨说：“汕头以前也搞过不少活动，都是‘一阵热’。但这次确实是‘动真格’了！我对汕头文明、美好的明天非常期待！”

拆后重整——得民心

只有把创文工作同居民群众的利益紧密结合起来，让居民群众共享创文成果，才能得到广大居民群众的理解和支持。为了确保创文工作真正成为一项利民工程，金平区在大型整治行动之后，加大力度进行拆后重整，做好后续工作。一方面，大力修复环境，以最快的速度恢复整治区域周边秩序。及时清运整治后堆积如山的垃圾，修缮破损墙体，疏通下水道，在道路两边竖起石板并铺设步道砖，统一制作美观铁结构招牌底架，建设绿化岛和绿化小平台等，有效提升该区域环境卫生档次，以环境实际转变赢得广大群众的高度赞誉。另一方面，实施人文关怀，切实解决生活困难退迁商户及群众的生产生活难题。对确实迫于生计的违章经营者实行“精准服务”，除了落实腾退场地之外，由区领导带队，逐家逐户***走访，倾听摊贩的心声，解决他们的实际困难，确保他们“工作不断，生活不乱”，在充分整治市容环境的前提下尽心尽力为民服务。这段时间整治行动的成效，群众有目共睹，大家都感受到了生活中的点滴变化：道路宽敞了，环境干净整洁了，市容市貌也美观了。从一开始的群众观望，到后来的自拆率越来越高，再到现在的全民拥护创文，投身整治大军……创文工作越来越深得民心！

位于升平路161号有一个外号叫“老脚”的林少铭是典型的修理单车流动摊贩“钉子户”。工作人员在与他的真诚沟通中了解到，他全家仅靠其修单车过日子，无其它收入来源。为了养家糊口，他不得不占道经营，被城管队员“赶来赶去”，也被亲戚朋友看不起。得知这一情况后，永祥街道民政部门立即对其家庭经济情况进行详细了解，在确定其符合办理低保条件后，主动***为其办理相关手续，并第一时间送达上级部门审核，及时为其争取到了低保户的资格。“没想到以前老是躲着的街道干部，居然是这么为我着想，我觉得很惭愧，我要加入到我们街道的创文宣传中来！”林少铭动情地说。

众人划桨开大船。把创文变成全民的事，从单向政府发力到政府、商户、社会共同投身创建，是金平区创文工作一直在努力的方向。只有大家都热爱身处的环境，发自内心地去爱护它，才能为创建文明幸福汕头提供源源不断的动力。(完)

发表日期：2016年6月25日　来源：中新社中国新闻网