十三五和明年人社工作怎么干人社部部长尹蔚民是这么说的20151229

“十三五”和明年人社工作怎么干？人社部部长尹蔚民是这么说的！

  全国社保卡已有8.6亿人在用、今年要出渐进式延迟退休年龄方案……28日召开的全国人力资源和社会保障工作会议，透露了大量重要信息。一起来看下，人社部部长尹蔚民都说了啥？

  A、今年和过去五年人社工作
（1）就业规模持续扩大，就业格局发生重大变化。
连续5年城镇新增就业人数在1200万以上，累计新增就业超过***00万人，失业人员再就业2770万人，就业困难人员就业890万人，城镇登记失业率保持在4.1%左右，低于5%的控制目标。三次产业就业比重持续优化，从2010年的36.7：28.7：34.6转变为29.5：29.9：40.6，第三产业就业人数在2011年首次超过第一产业，并呈逐年增长势头。2014年，全国农民工总量2.74亿人，其中外出农民工1.68亿人，比“十一五”期末分别增加3172万人和1486万人。开展政府补贴职业培训9700万人次，比“十一五”增加了2300万人次。

（2）社会保障制度运行平稳，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。
制度建设取得突破，覆盖面不断扩大，基金规模持续增长，待遇水平稳步提高。社会保障卡持卡人数超过8.6亿人，已成为公共服务领域的重要载体。

（3）重大人才工程持续推进，人才队伍建设取得新进展。
人才队伍规模不断扩大，素质进一步提高。在第43届世界技能大赛上实现金牌零的突破，展示了我国技能人才队伍建设取得的积极成果。

（4）公务员队伍建设不断加强，事业单位人事管理进一步规范，军转安置工作扎实推进。

（5）工资制度进一步健全，收入分配秩序逐步规范。
劳动关系总体和谐稳定，劳动者合法权益得到有效维护。农民工劳动保障等各项权益得到有效维护。

  B、“十三五”时期人社事业发展的形势和任务
完成“十三五”时期各项目标任务，要着力做好10个方面的重点工作：
（一）以充分就业为目标，更加注重解决结构性就业矛盾
特别要做好结构调整中失业人员再就业工作，妥善安置好分流职工。

（二）以更加公平更可持续为目标，更加注重深化社会保障制度改革
加强养老保险改革总体设计，建立长效机制。推动医疗、医保、医药联动，在保基本、强基层的基础上，进一步完善基本医疗保险制度，深化医疗保险支付方式改革，健全稳定可持续筹资和报销比例调整机制。推动社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖。

（三）以迈进人才强国行列为目标，更加注重高层次和高技能人才队伍建设
特别要力求在人才评价激励等方面取得突破。推动人才结构战略性调整，做大做强高层次专业技术创新人才和高技能人才两支队伍。

（四）以全面提高劳动者素质为目标，更加注重提高人力资本质量、改善人力资本结构
推行终身职业技能培训制度，建立覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应劳动者需求的职业培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。推行企业新型学徒制。

（五）以缩小工资收入差距为目标，更加注重健全分配机制
推进工资制度改革，统筹平衡好各方面群体的利益关系。健全工资水平决定、正常增长和支付保障机制。

（六）以提高人事管理科学化水平为目标，更加注重深化人事制度改革
进一步推动公务员管理改革创新，深化分类改革，全面实施职务与职级并行制度，健全聘任制政策体系，推进招录培养制度改革。深化事业单位人事制度改革。

（七）以建立和谐劳动关系为目标，更加注重维护职工和企业合法权益
高度重视劳动关系风险防控工作，加强分析研判，建立防控预案。创新劳动监察执法方式，促进调解、仲裁和诉讼的有机衔接。

（八）以有序推进农民工市民化为目标，更加注重做好为农民工服务工作
协调推动农民工在城镇落户，平等享受市民待遇。对不能在城镇落户的农民工，也要推动他们同等享受城镇基本公共服务。支持返乡农民工创业和引导就近就地就业。

（九）以法治人社为目标，更加注重推动依法行政
加强立法，深入推进执法体制改革，深化行政审批制度改革。

（十）以为群众提供更加方便快捷、优质高效的公共服务为目标，更加注重加强基层基础建设
进一步加强基层队伍建设，推进窗口单位作风建设常态化、机制化，解决群众办事难的问题。

  C、2016年工作任务
（一）扎实做好就业托底工作
指导企业多渠道，多方式，规范、有序、有效地统筹做好人员安置工作，保持劳动关系和谐稳定。促进高校毕业生多渠道就业创业。提高创业成功率，以创业带动更多的就业。
（二）织密扎牢社会保障安全网
推出养老保险制度总体改革方案等重大改革举措，在总体改革方案基础上，制定出台职工基础养老金全国统筹方案、渐进式延迟退休年龄方案等重大改革举措。
继续扎实推进已出台重点改革举措落实落地，推动机关事业单位养老保险制度改革实施，确保稳健运行。
抓紧制定基本养老保险基金投资管理配套措施和具体办法，稳步推进基金投资运营。
实现大病保险全覆盖，适当提高人均筹资水平和支付比例。
积极推进城乡居民基本医保制度整合。
全面推进医保支付方式改革，加快推进基本医疗保险异地就医结算，着手研究探索长期护理保险制度。
深入推进全民参保计划，将更多的人纳入社会保障。
（三）继续加强人才队伍建设
全面推进中小学教师职称制度改革。推广技能等级同大城市落户挂钩的做法。推行企业新型学徒制试点。加快引进“高精尖缺”人才，完善外国专家管理及留学人员回国服务体系。
（四）深化人事制度改革
开展公务员分类改革，积极开展聘任制试点。进一步完善配套政策体系，提高事业单位人事管理的科学化规范化水平。
（五）稳慎推进工资收入分配制度改革
完善机关事业单位收入分配制度。做好企业工资分配工作，深入推进国有企业负责人薪酬制度改革。建立企业薪酬调查和信息发布制度，完善工资支付保障政策。
（六）积极构建和谐劳动关系
积极开展经常性矛盾纠纷排查，妥善处理劳动关系问题。完善劳动标准，健全协调劳动关系三方机制，推进实施集体合同制度攻坚计划，深入开展和谐劳动关系创建活动。加大调解仲裁和劳动保障监察力度。加强统筹协调，做好为农民工服务工作。
D、2016年工作的几点要求
（1）统一思想，坚定信心。
在思想上行动上自觉与中央保持高度一致。切实转变观念，用新的发展理念武装头脑、引领行动，推动发展、改革创新。

（2）履职担当，主动作为。
更加注重在实践中锻炼干部，以实践促能力提升。增强干事创业的责任感和使命感，增强工作的主动性和预见性。

（3）突出重点，狠抓落实。
统筹推进各项工作任务完成。积极探索，创造更多可复制可推广的新鲜经验。加强政策宣传解读和舆论引导，营造良好社会氛围。

（4）从严治党，改进作风。
真正把管党治党责任落到实处，强化党的观念、严明党的纪律，把纪律和规矩挺在前面。切实加强党风廉政建设和反腐败工作。

以上内容转载自广东省人力资源和社会保障厅微信平台：转载链接

相关***：