龙华数字赋能城市治理全面打造智慧治理示范区

　　北站社区智慧指挥中心。

　　防疫查验一体机让深圳北站实现进、出“一证通行”。

　　龙华区智慧养老服务平台。

　　龙华紧紧围绕“数字龙华、都市核心”发展战略，以建设智慧治理示范区为目标，努力打造“党委领导、政府负责、数据支撑、协同治理”的数字治理龙华模式，全面提速数字治理建设各项工作，将通过探索最广泛的连接、最精准的算法、最立体的应用，推动龙华治理体系和治理能力现代化，走出一条符合高密度城区特点和规律的治理新路。

　　三级指挥中心助力全域数字治理

　　2021年8月，龙华正式启用“区-街道-社区”三级数字治理智慧中心，构建“1+6+N”数字治理指挥体系，这标志着数字治理建设在龙华全面铺开。目前，龙华区完成50个社区数字治理指挥中心建设，基本实现“区、街道、社区”三级数字治理指挥中心全覆盖，形成“一体管全局”的多层级、立体化数字治理指挥体系，协同指挥效能明显提升。

　　“数字治理指挥中心无缝对接城管、安监、网格等部门31个业务系统，接入3.07万个视频***头、22.3万个物联感知设备，汇聚上亿条数据，搭建起了一套灵敏的感知系统。”区数字治理建设工作专班副班长陈曦表示，数字治理指挥中心创建“基本情况、党建概况、公共服务、公共管理、公共安全”七大决策分析应用，实现了“一屏观全域”的数字治理新格局。

　　据了解，三级指挥中心将充分运用数字化、智能化手段，通过协同业务、对接系统、共享数据，努力打造管理科学、全区一体的“一网统管”体系，形成“数字治理大脑”。

　　“党建+科技+治理”模式效应持续放大

　　龙华率先探路“党建+科技+治理”，努力将党建优势与新一代信息技术有机融合，推动组织优势、前沿科技转化为治理效能。

　　一方面，设计开发并不断优化“i社区码上办”智慧服务平台。截至2021年年底，平台累积注册人数56.4万。2021年和2022年，开展“献良策、领福袋”活动，依托“i社区”广泛收集居民群众“金点子”约6000条。

　　龙华还首创建设11个“暖心柜”，快递小哥、外卖员、环卫工人等灵活就业群体和困难群众可以通过“i社区码上办”一键导航到达，免费获取暖心物资，从暖心食物到有声图书，从应急用品到无线网络应有尽有。

　　值得一提的是，“i社区码上办”还有一个很受群众欢迎的功能——找书记。今年年初，观澜街道黎光社区的肖女士通过“i社区”找书记功能，直接向黎光社区党委反映了黎光公园路灯不开，晚上没有场地跳广场舞。经核实，此处为应急场所探照灯，黎光社区党委立即组织街道市政管理中心、公园管理处负责人及居民代表召开街区理事会，协调商议达成一致意见，将公园大灯开到晚上9点，获得社区居民一致好评。“2021年，‘找书记’接办居民诉求4308件，办结率为99.13%，实现民生问题‘件件有着落、事事有回音。’陈曦介绍。

　　另一方面，龙华深入推广“党建引领基层治理”智慧分拨应用平台。优化完善事件处置流程，进一步厘清区、街道、社区权责边界，梳理事项分级分类清单17大类380多项，打造接诉即应、智能分拨、精准派单、闭环督导的社会治理模式。

　　截至2021年年底，累计处置事件11.09万件，处置率为97.86%，事件平均处置时限从3天缩短至1.5天，采集“非法行医”事件37件，为公安、政法、卫健等部门提供相关线索协助处置，有效维护社会治安大局持续稳定。

　　据获悉，2021年7月，“党建+科技+治理”龙华模式被国家发改委列为深圳经济特区创新举措和经验做法在全国推广。

　　智能场景惠民利民实效逐步显现

　　龙华数字治理敢为人先，多项工作为全国、全市首创：全国首创“龙·眼”智慧流调系统，研发“流调指挥+可视化轨迹”的流调信息化系统，原本需要4小时的核心流调，如今只需40-100分钟即可完成；全国率先上线“核酸检测点人员密集度查询小程序”，核酸检测少等待；率先实行深圳北站进、出“一证（身份证)通行”，3秒过关，减少人员排队聚集……疫情防控期间，龙华一批数字化防疫硬核小程序成为市民热议的焦点，智慧、高效、便捷的数字治理引发市民频频点赞。

　　此外，龙华在全市率先推出AI平台，对全区算力资源、算法及数据进行统一调度和统一监控；创建打造全市首家以“守护生命，拥抱健康”为主题，集有关案件处理、疑难个案研究、生命科普体验、心理服务赋能四大服务功能于一体的综合性公共心理服务平台。

　　龙华发布“城市眼睛”、探地雷达监测等首批20个数字治理“百应用”场景，持续开发断头路“云监工”“暖蜂工程”等应用，引领各部门、各街道积极参与数字治理改革创新，智能场景惠民利民实效逐步显现。

　　在公共服务方面，龙华打造智慧养老智能颐养生活示范场景，为辖区高龄独居老人配备紧急求助和活动轨迹监测等居家智能设备，上榜“国家智能社会治理实验养老特色基地”，成为全省唯一入选养老特色基地的城区。

　　在公共管理方面，龙华排水公司自主研发“边坡雷达”设备，通过挂载多组雷达，达到一扫一面、深浅并探的检测能力，为城市边坡带来无损的“B超式”体检。该设备是全国首个自动化的边坡雷达检测设备，2021年以来，累计探测739.6公里，核实确认163处隐患点，及时发现并消除龙观路、人民路路段等17处高危地面塌陷隐患。

　　在公共安全方面，依托AI智能运算平台，探索消防通道堵塞智能监测场景应用，观湖街道率先试点，在事件频发、反复回潮的位置挑选19路***头，对城中村内消防通道实行全天候智能监控，有效缓解城中村消防通道堵塞的难题。去年8月份上线以来，AI识别消防堵塞事件3611宗，处置率为98.83%。

　　据获悉，接下来龙华将出台《龙华区数字治理三年行动计划（2022-2024）》，按照“一年见雏形，两年成规模，三年大飞跃”，有序推进数字治理建设工作，全面提升数字治理效能，重点推动“深平安”综合试点落地，整合12345、书记信箱、区长信箱、数字城管等系统平台，建设全区“统一底座、统一入口、统一分拨、统一指挥”的数字治理一体化协同应用平台，探索推广“红色网格”，为数字治理注入“红色力量”，实施“龙华区干部数字素质能力提升工程”，探索建设龙华区数字治理定协同规则、定业务流程、定共享数据“三定”机制，挖掘数字治理创新创业服务企业参与数字治理，推动形成龙华数字治理良性发展生态。