专项培训充电切实依法行政——市卫生监督局开展全市医疗卫生监督员培训班

　　近年来，在医疗卫生监督工作任务繁重的情况下，我市全体医疗卫生监督员以高度的责任感，立足改革创新，不断开拓进取，工作成效卓著。为有效推进年度重点工作，努力实现十三五的良好开局，在新时期为全市医疗卫生监督工作探索新模式、激发新活力、创造新业绩，市卫生监督局针对医疗卫生监督领域的重点难点，于4月20日-22日为全市医疗卫生监督员开展专项培训，共有超过150名来自市、区、街道卫生监督机构的医疗卫生监督员参加，市卫生监督局蔡本辉局长、张洪副局长、郭志勇副局长等领导出席培训。
　　此次培训课程实际参考性强，力求符合需求迫切点，针对实际监督执法中遇到的问题。邀请包括来自广东省卫生监督所、市卫生计生委政策法规处、湖南省卫生计生综合监督局稽查科和北京大学深圳医院整形外科多名专家授课，内容涵盖医疗监督行政执法责任、《深圳市医师不良执业行为记分管理办法》及部分卫生行政诉讼案件解读、稽查角度看医疗监督、整形外科系统介绍等。
　　2016年3月1日，《深圳市医师不良执业行为记分管理办法》（以下称《管理办法》）正式实施，为深入推进《管理办法》的落实，加强深圳市区内注册医师的监督管理，规范医师的执业行为，特邀请市卫生计生委政策法规处陆钰萍副处长对《管理办法》进行详细解读，她从《管理办法》的制定背景及必要性展开，系统介绍了《管理办法》的主要内容以及相应执法文书的制作，解答了监督员在实际监督执法中遇到的问题。
　　新行政诉讼法施行后，司法审查力度更大，依法行政要求更高。陆钰萍副处长通过摆案例、说法理的方式，从市卫生计生委近五年行政复议、行政诉讼案件中，针对政府信息公开案件存在的问题，以及行政执法案件中程序违法、行政不作为、证据不充分、存在瑕疵等问题进行详细的评析，对医疗卫生监督员如何切实依法行政起到很好的借鉴作用。
　　医疗监督行政执法责任一直是培训的重点，此次广东省卫生监督所温国明副所长从宏观层面，介绍了目前全国和我省医疗卫生监督相关的基本情况，探讨了医疗机构及其执业人员的常见违法违规执业行为，重点分析了卫生监督执法工作中的责任问题。对执法中不作为、不适当行为、乱作为的案例多角度分析，要求卫生监督员查处案件要狠，收集证据要准，行政处罚要稳，依法监督，明确责任。
　　掌握更多关于临床诊疗规范与药物临床应用知识是我局近年来对医疗卫生监督员的一项要求。本次临床医疗技术培训课程由北京大学深圳医院整形外科李天石副主任医师讲授，系统的介绍了医疗美容、整形美容等特别是微整形的诊疗规范及标准，使监督员对这一类群众投诉举报较为集中的诊疗技术进行深入了解，在实际执法行动中更有针对性地对医疗机构不良诊疗行为进行具体化规范与监督。
　　法制稽查工作，是全面防范行政执法过错，落实行政执法责任制的重要内容。湖南省卫生计生综合监督局稽查科余少华科长通过近几年卫生计生监督案例评查典型案例，对卫生计生监督执法追责进行分析，并就如何进一步规范执法、文明执法提出了很多针对性强、可操作的意见和建议。提高了卫生监督人员依法行政能力以及证据意识、程序意识和取证能力。
　　本次培训课程安排紧密，内容丰富实用，会场秩序良好，学习氛围浓郁，学员们认真听课，积极提问，在紧凑的学习时间内取得了良好的培训效果。下一步，全市医疗卫生监督员要积极适应新的形势变化，严格执法、严明执法、勇于担当、勇于创新、提质增效。

                                                                                 文章来源：深圳卫生监督