福田吹响新一轮深化改革的冲锋号
改革只有进行时,年终岁末福田吹响了新一轮深化改革的冲锋号。 12月8日福田区委全面深化改革领导小组召开第11次会议,会议对2017年深化改革的成果进行了梳理总结,对2018年的改革工作进行了动员组织和部署。会议强调,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,也将迎来改革开放40周年。福田区将继续发挥中心城区在全面深化改革中的引领标杆作用,将围绕贯彻落实十九大精神,聚焦经济、城市、文化、民生、生态、治理等“六个现代化”,及早谋划一批有示范带动效应、高质量的改革项目,为福田经济社会发展增添动力。
福田区委书记肖亚非表示,2018年要全面对照十九大精神,学习吸收兄弟省市区的经验做法,结合区情实情,在一些重点领域重要环节推进改革项目,拿出有分量可复制叫得响的福田改革品牌。改革项目要聚焦增强中心区引领功能,为全市改革发展多作贡献。要吸引高端项目高端人才,构建现代产业体系。要聚焦发展不平衡不充分的关键环节,提升居民的幸福感获得感。要聚焦政府公共服务提速提效,提升基层治理能力。
推出改革龙虎榜
2017年是福田改革的又一个丰收年。全区各改革项目按照计划要求较好完成了年度目标任务。全区59项改革项目均取得预定成效,25项重点改革项目中,有22项获得上级领导和社会肯定、形成阶段性成果或形成制度性文件,占比88%。微改革项目中,莲花街道“就业创业超市”获得了首届全国创业就业服务展示交流活动优秀项目奖。福保街道“保千里”安全生产动态监测平台项目在国家发改委《经济体制改革信息》刊物上专题报道。福田区加强改革实时督查,协调推进,按照季度编制“改革龙虎榜”及“微改革龙虎榜”,形成了改革比学赶超的浓厚氛围。
2017年福田改革项目覆盖六大领域,共25个重点改革项目。同时全区各部门主动申报开展微改革(含街道改革)34项。重点改革突出改革项目的“系统性”,以内在逻辑形成综合配套体系,全面推进经济、政治、文化、社会、生态和党建工作;微创新突出“协同性”,紧紧围绕重点改革形成整体合力,实现“小改革”做出“大文章”;街道改革突出“承接性”,探索多元基层治理模式,打通改革“最后一公里”。
以改革推进产业结构现代化
福田区委改革办就2018年的改革工作进行了具体部署。在经济现代化示范区方面,福田区将重点推动新兴产业扶持方式配套改革。进一步改革产业资金政策,创新探索分级分类资助模式和多种扶持方式,突破单一补贴为主的资助形式。完善新兴产业股权资助的募投管退机制,建立由政府、行业龙头企业和金融资本共同投资、共担风险、共享收益的模式。
产业人才扶持引进方式改革。在吸纳海归人才、经营人才、技能人才方面建立灵活多样的引才用才机制,搭建平台促进企业和院校对接,畅通对话渠道,为福田产业转型发展提供充足的人才储备。
产业空间保障机制配套改革。加大重点片区物业整合、回购、租赁力度,聚合一批低成本创新创业空间,为创新创客提供支持。打造“工业上楼+”等工业发展创新模式,为福田发展先进制造业提供条件。
在城市现代化示范区方面,福田区将推进城市基础设施供给侧结构性改革。以推进基础设施供给侧结构性改革试点区契机,结合金融产业聚集优势,创新基础设施建设融资方式,促进政府投资与社会资本紧密结合,重点推进对福田区乃至我市发展具有重要影响的道路、交通、河流、水利、城建、环保和科技等基础设施重大项目建设,进一步推进我区城市设施整体效能提升。
以改革推进城市治理现代化
在文化现代化示范区方面,福田区将重点推动公共文化供给数字化改革。积极推动“文化+科技”的创新融合,搭建合作平台,促进文化产品、文化服务、文化展示与现代技术深度融合。推动重要公共文化资源实现数字化和网络化,加快推动数字图书馆、数字文化馆、数字美术馆、数字博物馆建设,打造公共文化数字资源库群。
在民生现代化示范区方面,福田区将重点推进人才住房供给保障模式改革。探索灵活多样的人才租赁保障模式,探索政府租赁或引入高端物业进入城中村新模式,政府出资进行城中村物业“穿衣戴帽”工作,提升住房管理品质、消除隐患,为人才提供临时周转用房或长期租赁房。探索商业银行与存量商品住宅签订长期批量整租新模式,创新高端人才首付贷或政府贴息贷等供给模式。
在治理现代化示范区方面,福田区将继续深化“新时代智慧福田”建设。实现以人为中心、大数据和智能计算为驱动的全程全时精准主动惠民服务,构建跨层次、跨部门、跨领域、跨业务的一体化指挥体系。利用智能化手段,实现城区综合治理的可视化、扁平化、精细化和智能化,建设数据服务型政府。
改革没有完成时,2018年将推出供给侧结构性改革、城市治理体系和数据化再造采购模式等重点项目。按照改革导向性、创新性、示范性的原则,福田区拟报送一批市级改革项目,包括基础设施建设投融资机制改革、城管质量标准化体系改革、深化“数据化”政府采购机制改革。