促医改惠民生建设健康幸福福田

“看病难·不难--探索福田区医疗卫生系统改革新路径”访谈现场 

　　医疗卫生服务直接关系着全民的身体健康和幸福感，“看病难、看病贵”等问题一直备受社会关注。去年，***主席提出了“没有全民健康，就没有全面小康”。医疗卫生服务直接关系人民身体健康，要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。那么基层政府医疗卫生系统的具体工作进行得如何呢？

　　11月6日，福田区卫生和计划生育局局长董宏伟走进深圳新闻网演播厅，参加由深圳新闻网、福田网《红树会客厅》栏目联合深圳市各区卫计局主办的“看病难?不难”系列访谈节目。董宏伟从市民看病“三长一短”的现象切入分析，与网友分享了福田区卫计局在新医疗改革、互联网+以及公共卫生服务等方面的相关举措，并与网友面对面交流，详细解答了市民网友的相关疑问，共同探讨了福田区医疗卫生系统改革的新路径。

福田区卫计局局长董宏伟与网友分享新医疗改革举措

　　学科发展：集约化、同质化、优质化

　　今年，福田区选送的《政府主导的多学科质控中心构建》项目成功问鼎亚洲地区医院管理最高奖，获颁亚洲医院管理创新类“卓越奖”，这也是广东省、深圳市、福田区在此奖项中“零”的突破。董宏伟指出，福田区注重学科的集约化、同质化和优质化发展，并为此推出三项举措--定向管理，推动医学专科的“集约化”发展；横向联合，推动医疗质量的“同质化”建设；纵向合围，推动医疗服务的“优质化”进程。以质控中心为纽带，链接行政管理资源、专业技术资源和各类人才资源；运用质控中心的管理触角，在系统内部进行纵向合围，采取定期定点和不定期不定点方式对区属医疗卫生机构开展质控管理，加强向上管理和深化向下督导，切实提升医疗卫生服务品质，努力为市民提供优质的医疗卫生服务。

市民十分关注与自己息息相关的医疗卫生问题

　　积极探索医疗卫生体制改革路径，解决“三长一短”问题

　　“三长一短”看病难现象，即“挂号、候诊、收费队伍长,看病时间短”，主要原因是量不足、力不够和群众看病习惯问题。近年来，福田区卫生系统在区委区政府的领导下，结合福田中心区这个最大实际，积极思索、探究福田区医疗卫生体制改革的路径。董宏伟指出，解决群众看病难的“三长一短”问题，需要医疗、医保和医药“三医”联动，建立一套工作机制，在夯实基层基础的同时，通过“基层首诊、分级诊疗、双向转诊、急慢分治”，推动优质医疗资源和普通疾病患者向下回流， 促使三级医疗机构集中精力解决急病、大病问题。通过分级、分向、分治，提高各级各类资源的利用效率，从而有效解决群众看病难问题。

董宏伟局长畅聊福田区医疗卫生事业发展

　　夯实基层基础，推动基层医疗机构发展

　　近年来，福田区对于夯实基层基础做了大量的工作：在扩容方面，目前，福田区多家医院正在进行新建及扩改工程，届时，福田区区属公立医院总床位规模将从现在的1192张增加到3238张，预计净增加2046张，增长171%，福田区的医疗卫生服务容量将得到根本性扩展。

　　在夯实基层服务网底工作方面，近年来，福田区加大对辖区社康中心业务用房的回购力度，进一步提高自有比例，目前已回购社康中心10家，2015年将新增回购5家，使自有比例将达到20%。

　　与港大深圳医院等合作，加大全科医生的培训力度，提高全科医生的服务能力；与市级医疗机构对接，推动市、区两级专家进社康工作，切实提升社康中心的服务能力与水平。

　　在发挥家庭医生服务作用方面，福田区在社康中心推行家庭医生服务计划，建立以家庭医生为责任主体、社康中心为技术依托、社区居民及其家庭的健康管理为工作内容、建立契约关系为服务形式的新型服务模式。

　　在建立医疗联合体方面，福田区在全市率先尝试建立医疗联合体，首批组建由区属5家公立医院、区属67家社康中心和30家社会医疗机构组成的医疗联合体，构建分级诊疗架构，明确上下级医疗机构之间、专业之间的转诊流程。

　　最后，辖区通过质控中心，强化基层医疗机构的三基三严工作，推动基层医疗机构向集约化、同质化和优质化发展，进一步夯实基层工作基础。

网友现场提问

　　“医联体”推动“双向转诊”

　　“医联体”是医疗联合体的简称，是指将同一个区域内，不同级别的医疗机构充分合作，实现优势资源共享，建立就诊无缝连接的医疗环境，打造连续性健康服务体系，构建和谐医患关系，满足辖区居民的就医需求，是推行分级诊疗，实现“双向转诊”的重要举措。

　　为进一步推进辖区优质医疗资源整合，福田区卫生计生局出台《福田区属医院医疗联合体合作方案（试行）》，由区人民医院牵头，区属其他医院配合，2014年8月正式启动福田区医疗联合体。医联体坚持“资源共享、优势互补、服务创新、发展共赢”的原则，敢于创新，以区属医院重点专科、特色专科、优势技术为纽带，相继吸引了30家社会医疗机构加入。标志着福田区医联体由“公立医院抱团”向辖区公立与民营“共赢发展”迈出了重要一步，成为继北京安贞医院医联体之后，全国第二家、华南地区第一家向社会机构“敞开怀抱”的医疗联合体。

　　董宏伟指出，“医联体”关键在于一个“联”字，“接下来我们将立足于通过学科联盟把专业连接起来，通过信息化把诊疗信息和诊疗服务连接起来，通过医保付费机制改革把不同医疗机构提供的医疗服务连接起来，通过移动网络和互联网把患者和医疗机构连接起来，为实现福田辖区优质医疗资源有效整合、更好保障辖区居民生命健康安全做出更大的努力。”

“看病难·不难——探索福田区医疗卫生系统改革新路径”访谈现场

　　用“互联网+”，互联网思维让医疗更具智慧

　　董宏伟认为，互联网是一个手段。通过互联网让更多的医疗资源流动起来，让医疗信息流动起来，让就诊流程更顺畅、更快捷、更方便。围绕这个目标，福田人民医院今年在深圳市推出第一家移动互联网，“我们今后到医院看病，就可以直接用手机预约、缴费、查看报告等等，就不用反复地排队、反复地去医院”。可以说，互联网提高了医院的工作效率，提高了患者的就医满意度，也有效缓解了看病难问题。董宏伟局长表示：“提高患者就医满意度、便捷度，并且有助于医生治愈患者，是‘智慧医疗’这块所有工作的意义所在。”

福田区卫生和人口计划生育局 董宏伟 局长 

　　落实医疗卫生“三名工程”

　　“三名工程”也就是名医、名院、名诊所。董宏伟认为，“三名工程”当中的核心问题还是名医问题，为此福田做了两方面工作--引进和培养人才。福田区加大力度把全国有所成就的医生引进到深圳来，为辖区居民提供优质医疗服务。名院方面，通过与广东省各大知名医学院校、医院进行植入式合作，使福田区的医疗水平得到大幅提高。

市民十分关注与自己息息相关的医疗卫生问题

　　让群众少生病、不得病

　　董宏伟指出，决定一个人健康与否最主要的因素是生活习惯，有一个健康的生活方式才会对健康有更好的保障，因此福田区推出“双百工程”。第一，每年在辖区包括社康、各街道、各种场合，每年至少开展100场健康讲座，教给大家如何进行自我保健；第二，建立百个健康书吧，每年对书吧里的书进行一次更新；第三，加强疾病筛查；第四，开展心理卫生防治。

网友考察团与董宏伟局长留念

　　明晰主线，形成具有福田特色的医改路径

　　董宏伟认为，在以医疗、医药、医保的“三医”联动作为主线的新一轮医疗卫生体制改革中，“三架马车”一个都不能少。他指出，要充分发挥医保的经济杠杆作用，通过价格杠杆合理分流患者，另一个是要在社康中心药品配备和整个药品购销体系建设上加强探索。其次通过建立分级诊疗体系，积极解决群众看病难问题。建立分级诊疗体系就是要把不同级别医疗机构差距要体现出来，通过现有医院专科化建设、现有医院转型，把老人护理医院、慢性病康复医院等建立起来，以满足不同层次、不同疾病的需求。“这样的分级诊疗体系才是老百姓认可的、才是一个好的分级诊疗体系。”

　　网友点赞福田医疗服务，期待社康中心上水平

　　董宏伟表示，目前正策划在安托山片区建立一家按照三甲专科医院标准建立一家妇儿医院，解决妇女儿童弱势群体看病，预计600-800张床位。同时，为加强社康中心服务能力，福田区计划在面积较大的区域性社康中心里配备相应专科，并让专科医生进驻。通过不同的规模、不同的发展、不同的需求、不同的配备，满足百姓的不同需求。董宏伟最后表示，“福田是首善之区，所以我们也希望将福田打造成卫生强区，健康之区。”

　　（记者 付洋 吴英敏 申文峰 覃秋铭 何双美）