我市8个海岛列入国家首批开发利用无居民海岛名录重点发展旅游交通工业仓储产业

    12日，国家海洋局公布了我国第一批开发利用无居民海岛名录，名录涉及辽宁、山东、江苏、浙江、广东、广西、福建、海南等8个省区的176个无居民海岛。广东省60个海岛列入名录。其中我市二洲岛、小蜘洲岛、三角岛、大九洲岛、杧仔岛、三角山岛、大三洲、小三洲共8个无居民海岛列入其中。昨天，就上述8岛自然条件、现状、规划及开发前景等相关问题，记者采访了市海洋农渔和水务局相关负责人。
    据介绍，根据1993年海岛资源调查，我市90%以上岛屿分布在珠海东部。面积大于500平方米的岛屿有147个，海岛总面积314.39平方公里。其中，三灶岛、横琴岛、高栏岛、南水岛、淇澳岛、担杆岛、荷包岛，面积均大于10平方公里，而三灶岛和横琴岛更位居全省面积超50平方公里的九大海岛之列。调查显示，无居民海岛有136个，总面积261.7平方公里。
    市海洋农渔和水务局海域海岛管理科科长廖加亮介绍说，自去年国家海洋局启动全国首批开发利用无居民海岛名录核定工作以来，对开发利用无居民海岛的选择标准、报批程序、开发利用时效均有严格要求。作为广东省的重要海洋大市，珠海是名副其实的“百岛之市”，对相关申报工作高度重视。经多次与国家、省海洋主管部门沟通，反映我市目前用岛的紧迫性和重要性，继去年6月，我市小蜘洲岛和三角岛被列入全国6个无居民海岛修复试点后，此次二洲岛共8个无居民海岛再次被列入国家首批开发利用名录。
    据悉，我市对海洋海岛保护与开发建设相关工作高度重视，海岛保护与利用规划编制工作早在2008年开始进行。《珠海海岛保护与利用总体规划（初稿）》明确定位珠海海岛的主体功能，对海岛的保护与利用等相关活动从时间与空间上进行优化布局。廖加亮表示，需要说明的是，对开发无居民海岛相关部门建立了一系列规章制度，要求单位和个人提出用岛申请后，必须按照政府编制的海岛保护和利用规划，对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案，经专家充分论证并经政府部门批准后取得无居民海岛使用权；取得开发资质的企业和个人，最高可获50年的开发使用权。廖加亮进一步解释，无居民海岛的开发采取有偿使用制度，参照其开发活动对生态的影响来确定企业和个人需缴纳的使用金数量，以保障海岛生态环境在开发利用中得到充分保护。
    据介绍，8个无居民海岛开发主要将涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、城乡建设、公共服务。其中，小蜘洲岛、三角岛主要进行生态受损和环境破坏岛体的整治修复，在此基础上考虑发展高端旅游业；二洲岛最靠近港珠澳大桥施工范畴，原采石场旧址正用作港珠澳大桥相关配套设施建设基地；大九洲岛拟打造成为具有影响品牌的旅游度假区；杧仔岛主要服务于海洋装备制造基地建设；三角山岛主要服务于珠海港黄茅海作业区及陆岛跨海建设；大三洲、小三洲主要配套海洋旅游度假区项目建设，属于旅游娱乐用岛。
    据透露，国家将根据今后经济社会和海洋开发活动的需要，分期分批公布开发利用无居民海岛名录。目前，我市正按照相关要求，组织开展全市海岛普查工作。