广东开展专项斗争严惩涉黑涉恶腐败和保护伞

广州市黄埔区东区街刘村社区党委原书记刘永添犯组织、领导、参加黑社会性质组织等罪，被判处有期徒刑20年；清远市公安局清城区分局部分公安民警因充当涉黑组织“保护伞”，分别以徇私枉法、玩忽职守罪被法院判处有期徒刑……

贯彻落实中央纪委二次全会部署，今年以来，广东省雷霆出击，启动了严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”的专项斗争。截至目前，全省共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件71件，给予党纪政务处分103人，移送司法机关18人，惩治涉黑涉恶腐败专项工作实现良好开局。

靠前指挥，精准打击

“开展扫黑除恶专项斗争，是以***同志为核心的***作出的重大决策部署，要以高度的政治责任感和历史使命感，全力打好扫黑除恶专项斗争攻坚仗，努力把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。”2月5日，广东省委书记李希在广东省扫黑除恶专项斗争会议上强调。

纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，在扫黑除恶专项斗争中责无旁贷。按照中央纪委《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见》精神，广东省委常委、省纪委书记、省监委主任施克辉先后7次主持召开省纪委常委会会议和省纪委书记专题会研究落实措施，明确要铁面执纪、严肃问责，坚决打掉黑恶势力的“关系网”“保护伞”。

指挥有力，行动迅速。广东省纪委监委机关成立了惩治涉黑涉恶腐败专项工作办公室，由一名省纪委副书记和两名分管常委担任正副主任，下设综合协调组、线索管理组和审查调查组，在省纪委常委会领导下负责具体统筹专项斗争中的监督执纪问责工作。全省21个地级以上市纪检监察机关参照省纪委监委的做法，建立健全专项工作领导体制和工作机制。

如何找准职责定位，积极支持配合扫黑除恶专项斗争?自2月份以来，广东省纪委监委先后制定在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施意见、省纪委监委机关参加扫黑除恶专项斗争的职责定位和运作机制等一系列制度规定，规范工作开展。

省纪委监委相关纪检监察室深入一线，到联系地区和部门实地督导，层层传导压力，对有黑不打、有恶不除，不敢担当、不愿担当，群众反映强烈、问题长期得不到解决的，进行责任倒查、严肃问责，推动扫黑除恶专项斗争在南粤大地扎实开展。

深挖线索，摸清底数

今年以来，拨打12388举报电话的群众发现，省纪委监委在举报电话中增设了“涉黑涉恶腐败举报专线”。

“这是我们拓展问题案件线索来源渠道的一项创新举措。”省纪委监委相关负责人说。为聚焦发现问题，省纪委监委集中开展问题线索“大起底”。1月23日至3月31日两个多月时间，全省各级纪委监委共梳理摸排涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索838条，其中省纪委监委本级梳理摸排问题线索155条。

省纪委监委对上级转办、信访接收、政法机关移送、巡视和审计部门移送的问题线索及时进行梳理汇总，建立专门台账，落实快速处置措施。把省纪委监委机关本级信访收到的问题线索处置时间缩短到平均13个工作日内，并落实专人***、销号督办，确保件件有着落。

省委巡视机构把惩治涉黑涉恶腐败问题工作作为巡视的重要内容，目前已深入有关地区进行巡视。各地在开展巡察时，也着力排查党员干部和行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题线索。

与此同时，广东省各级纪委监委也掀起了线索“大起底”的热潮。汕头市纪委监委通过拓宽信访举报渠道、建立问题线索双向移送等手段，共梳理摸排问题线索101条；肇庆市纪委监委对十八大以来涉黑涉恶线索进行了大排查，梳理问题线索98条；潮州市纪委监委按照“线索无遗漏”的要求开展摸排，梳理问题线索73条；佛山、湛江市纪委监委也分别梳理问题线索62条、55条，初步摸清了涉黑涉恶腐败问题线索的底数。

铁腕执纪，严肃问责

2009年以来，惠州市以严少亮、张伟良为首的特大涉黑犯罪团伙，多次制毒贩毒、聚众斗殴、引发命案。惠州市公安局部分民警长期充当该犯罪团伙“保护伞”，部分民警失职渎职，涉及刑侦、禁毒等警种共21人。在全省严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”专项行动中，这些人终于得到应有的惩罚，受到开除党籍、留党察看等不同程度的纪律处分，涉嫌犯罪问题的被移送司法机关依法处理。

“我们坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，全省各级纪检监察机关深化运用监督执纪‘四种形态’，坚决查处扫黑除恶专项斗争期间顶风违纪、不收敛不收手的典型案件，无论涉及到谁，都彻查到底、严惩不贷。”省纪委监委相关负责人说。

“省纪委监委专门指定一个纪检监察室，负责查处省管干部涉黑涉恶腐败案件”。广东省纪委监委有关负责人介绍，全省各级纪检监察机关全力以赴、雷霆出击，推动惩治涉黑涉恶腐败工作取得了阶段性战果。

——驻省公安厅纪检组严查江门恩平市公安局民警充当***“保护伞”、清远市公安局清城区分局民警充当涉黑犯罪团伙“保护伞”以及惠州市公安局民警充当涉黑犯罪团伙“保护伞”等案件。

——广州、汕尾、揭阳等地纪检监察机关分别查处了广州市黄埔区东区街刘村社区党委原书记刘永添组织、领导、参加黑社会性质组织案，汕尾陆丰市甲东镇大茂村党支部原书记、村委会原主任郭木贵多次组织斗殴故意伤人案，揭阳市惠来县岐石镇览表村原党总支书记、村委会主任吴友平寻衅滋事案等案件。

——河源市连平县纪委监委截至4月底，已办结党员干部涉黑涉恶案件26件，其中，移送司法处理8件，党纪政务处分22人，打掉“保护伞”4个，追究领导责任6人……

“继续深挖黑恶势力背后‘保护伞’，问题一经查实，从严从快处理，决不护短遮丑，对在专项斗争中态度消极、工作不力，因形式主义官僚主义造成严重后果和不良影响的，坚决查处，严肃问责。”广东省纪委监委有关负责人说，按照中央纪委和省委的部署，下一步将继续坚持问题导向、精准监督，强力扫黑、铁腕惩恶，迅速查实一批重大典型案件，形成强大震慑。

（来源：中国纪检监察杂志）