南沙多重国家战略叠加凸显巨大发展优势

　　8月26日，作为第十一届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会系列之一，“经济活力看广东·开放发展——泛珠网络媒体走访自贸区”大型采风活动正式起行。南沙定位为广州城市副中心，这个战略定位使得国家战略与广州城市发展战略紧密结合。自广东自贸试验区南沙片区成立以来，通过高起点谋划、加强创新以及对充分利用区位优势，南沙加快打造现代城市形态和功能，快速提升城市综合服务能力，形成对国家战略功能的重要支撑。南沙的一举一动，对广东的经济经济的转型升级发展具有积极的探索意义。泛珠网络媒体行探访自贸区的第一步，正是从南沙这片港口珍珠开始。

　　高起点高标准建设南沙

　　在极具现代感的明珠湾开发展览中心，通过影片、沙盘、展览厅的展示，这里展示了明珠湾的海绵城市、雨水净化、地下综合管廊、水上交通体系等先进的城市建设理念，令人啧啧称奇。在这座整体造型宛如一条正在腾跃江面跳跃龙门的蛟鱼的建筑里，泛珠网络媒体行一行人看到了南沙的未来。

　　南沙新区片区管委会总经济师潘玉璋介绍到，南沙片区挂牌一年来，南沙统筹推进新区开发建设，突出抓好战略谋划、制度创新、产业集聚、城市建设、招商引资等重点工作，在新区建设突破性发展，实现经济快速增长。其中，编制落实自贸试验区南沙片区建设实施方案，明确了战略定位、总体目标、功能布局和主要任务，梳理出9大类95项重点工作。今年1-6月，全区实现地区生产总值574.***亿元，同比增长13.8%，并在航运物流、创新金融、融资租赁、跨境电商等领域形成产业集聚态势。

　　高水平建设、高速增长不足以描述南沙的全部，南沙的“高”还在于它的多重国家战略优势的叠加优势。1990年南沙确定为重点对外开放区域和经济开发区，1993年***批准设立广州南沙经济开发区，2012年***正式批复南沙成为国家级新区，2015年，南沙又获国家批准成为广东自贸试验区片区之一。

　　从这条发展脉络我们可以发现，南沙一直在谋求发展，定位和功能已经不仅仅是一个简单的城市新区，而是上升为担负重任的国家战略。如今，在获批成为自贸片区后，南沙已经成为多个国家战略的叠加区，未来南沙将以面向全球为目标，充分对接国家“一带一路”战略，以自贸试验区为根本定位，承担在广东对外开放新格局中、在泛珠合作深化发展打开一片新天地的历史重任。

　　国际物流航运枢纽正在崛起

　　走进南沙港码头和小虎岛汽车码头，泛珠网络媒体行一行人看到了两种不同的情景：前者是集装箱的先进装卸手段、高度自动化运作，后者是同时停放2万台汽车的宏伟画面，记者们体会到南沙作为一个国际港口的繁华。

　　南沙港区在区域上包括南沙新区的沙仔岛、小虎岛以及龙穴岛，广州港集团先后在这里建成了南沙港区一、二期集装箱码头、南沙汽车码头、小虎石化码头、港发石化码头、建滔石化码头、南沙港区粮食及通用码头等大型专业化码头。其中，位于小虎岛的南沙汽车码头陆域面积43万平方米，堆场面积37万平方米，可同时停放商品车2万台。码头岸线总长623米，设有3个汽车船专用泊位，年通过能力达100万台，是目前国内最大、设施条件最好的专业性汽车码头之一。

　　南沙位于珠三角的几何中心和珠江的出海口，在水上航运方面有天然的优势。经过十年的发展，南沙港目前共有75条国际班轮航线，16个“无水港”业务点、53条“穿梭巴士”、3条国际邮轮航线，港口综合服务能力大幅提升，集疏运体系更加健全，单个港口排全球前12名，珠三角地区上半年经南沙港出口的市场采购货值达96亿美元。

　　同时，南沙的区位优势令它拥有广阔的市场。南沙背靠珠江西岸先进装备制造产业带，水路直通到广西、云南、四川、贵州、湖南等泛珠省区，以及对接“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的广阔市场，随着南沙港区硬件能力的不断提升，航运要素、国际航运、物流、贸易功能进一步聚集，南沙的发展潜力无可限量，一个现代化综合性枢纽和航运物流中心正在慢慢崛起。

　　创新南沙未来

　　说起科技创新，在南沙最有名的莫过于香港科大霍英东研究院。研究院于2007年1月正式落户广州南沙，至今已有十年之久，是南沙首家外资科研机构，致力于把南沙建成一座充满活力的现代化城市，成为香港及珠三角地区科技、教育的合作平台。

　　研究院依托香港科技大学领先国际的科研及教育优势，与珠三角高校、机构和企业的发展需求相结合，重点研究物联网、先进制造与自动化、先进材料、绿色建筑与环境等领域的研发工作，以及创新科技研发与成果转化，目前已有项目在香港、内地成功实现应用和转化。霍英东研究院承担起南沙科研项目和产业升级的重任，这对南沙的现代化具有十分重要的作用。与以往单纯的港口贸易相比，研究院的建立也为南沙的产业升级提供更深的科研底蕴。

　　同时，依托南沙港的港口物流功能，创造了跨境电商“南沙模式”。泛珠网络媒体行一行记者在探访风信子跨境直购商城看到，场内商铺设有完税商品、涵盖了冰鲜、食品、保健品、奶粉等众多品类顾客可以现场体验。该商城是国内首个集合多商家、线上线下同步运营的跨境电商平台，为消费者提供全球同步的跨境商品直购体验。据了解，南沙已集聚871家跨境电商企业，今年上半年南沙网购保税进口业务交易额12.6亿元，同比增长242%，形成以直购体验新业态为特色的跨境电商产业集聚发展。

　　结语：

　　南沙地处粤港澳几何中心，距离广州，香港，澳门三地市中心不超过70公里，方圆150公里范围内共有6000万人，把整个珠三角及港澳的城市群都网络其中，战略地位无可替代。在自贸试验区的总体战略下，南沙片区将成为广东高水平对外开放重大平台，推动广东加快创新驱动步伐，为广东经济结构转型升级探索更多路径。(记者钟维健汤文诗)

　　《南方网》2016年8月28日

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