让蓝天白云永驻揭阳我市大气污染防治工作侧记

2016年，我市空气质量综合指数在全省排名15，2017年实现全市6项空气质量监测指标首次全面达标，是全省空气质量改善幅度最大的城市之一。

　　这样的成果得益于我市全力打好大气污染防治攻坚战。近年来，《揭阳市大气污染防治行动方案（2014-2017年）》及各年度大气污染防治实施方案，VOCs（挥发性有机物）、锅炉污染整治等多个大气专项整治工作方案，《揭阳市大气环境达标规划》等一系列“治气”文件的出台，不断念紧大气污染防治“紧箍咒”，为揭阳的“蓝天白云”立下“汗马功劳”……

　　精准把脉，深入分析污染根源

　　“治理空气污染不是一日之功，而是通过逐年降低PM2.5年平均浓度，使城市的空气质量一点点好转。”市环保局工作人员介绍，我市地形东南偏低、西北偏高，地形条件造成市区形成相对封闭区域，是全省气象相对静稳的地区之一，季候风带来的大气颗粒易聚难散，客观的气象扩散条件较差，这对本身基础就薄弱的揭阳来说，实现“蓝天白云”是难上加难。

　　我市迎难而上，积极组织对全市大气污染源进行深入摸查、研究对策，先后邀请了中科院院士魏复盛和省内多位权威专家对我市PM2.5污染防治工作进行指导；同时委托暨南大学对我市PM2.5源进行解析，开展并完成4个阶段的监测工作，形成PM2.5源解析报告，识别工业工艺源、机动车尾气源、燃烧源及扬尘源等PM2.5主要污染来源，为进一步打好大气攻坚战提供了有力依据。

　　挥剑迎战，紧盯工业污染源整治

　　在弄清污染源的基础上，揭阳盯紧“工业污染源”这一重中之重，挥剑迎战。

　　第一剑，强化小熔炼、炼钢、石板材加工等工业污染整治。重拳打击市区各类违法污染企业，开展专项行动，环保联合公安、工商、国土、执法等部门，对梅云、仙桥街道的土轧钢、小熔炼、小抛光等历史遗留问题进行地毯式的清查打击，基本肃清区域内该类违法企业，并加强后督察，杜绝死灰复燃。

　　第二剑，强化重点行业污染治理。重点加强锅炉整治及VOCs综合整治工作，组织开展全市锅炉、VOCs整治专项检查工作，召开锅炉、VOCs整治及土壤污染防治工作会议，布置有关工作，督促各地切实落实各项防治措施。

　　第三剑，深化禁燃区内高污染燃料锅炉的淘汰工作。在加快推进禁燃区锅炉的淘汰工作的同时，禁燃区外的其他县（市、区）也要求落实锅炉整治措施，加强监管，确保达标排放。

　　第四剑，强化执法力度。将环境执法作为推进环境综合整治的重要抓手，通过强化执法，促进企业污染治理，促进企业转型升级，特别是打击了一大批“散乱污”非法企业，使我市总体环境质量得到有效改善。

　　多方联动，开展扬尘污染防治专项检查

　　“市、区、街道还有环保部门常常来工地检查，我们自己也非常注重扬尘管控。工地内，每天都至少洒水8次，车辆出入也必须经过洗轮机清洗。”市区某项目经理刘春芽告诉记者，“刚开始的时候不注意扬尘管控，经常有附近的居民来投诉我们灰尘大。现在已经没有居民投诉灰尘方面的问题了。”

　　《揭阳市扬尘污染防治条例》自2017年5月1日正式施行以来，我市以此为契机，强化面源污染整治。市环保局、住建局联合对市区建筑工地扬尘污染防治工作进行专项检查，要求各施工工地按要求落实扬尘污染防治措施，对现场存在问题提出整改要求。所有在建工地一律要求做到“围挡、硬化、覆盖、保洁、冲洗”五项达标。针对有工地不守“规矩”的现象，则加大处罚力度，使工地试图减少防尘投入造成污染的行为大大减少。

　　同时，我市坚决打击露天焚烧垃圾、树枝、杂草、秸秆等杂物行为，将责任落实到镇（街道）、村（居委会），对措施不到位的单位或责任人严肃问责；有关部门也联合行动：环卫部门加强市区道路冲洗、洒水，推行道路机械化清扫等低尘作业方式；交通、公路部门加大对所属道路的吸尘清扫，强化每天路面作业；交通、公安、城市执法部门开展联合执法，查处泥头车遗撒现象。

　　出组合拳，形成全市联防联控

　　为不断巩固和提升大气污染防治工作成果，我市采取多项措施，形成全市联防联控的工作格局。市公安局发布《关于禁止在市区燃放烟花爆竹的通告》，严禁市区燃放烟花爆竹行为，通过抓销售、禁燃放，查处销售渠道，对违规销售、燃放烟花爆竹行为，坚决落实处罚措施，有效遏制燃放烟花爆竹对我市空气质量的严重影响；市环保局与新闻单位加强合作，通过开展环保政策宣传、播放公益短片、举行主题活动等形式，逐步提升全民环保意识；强化信息公开，推进环境质量、环境评价、环境执法信息公开，加大违法企业“黑名单”曝光力度，拓宽公众参与渠道，提升全民环保意识，积极营造“我为环保、环保为我”的社会氛围。

　　今年以来，“揭阳蓝”照片不断刷爆微信朋友圈。“揭阳的蓝天得之不易。”市环保局工作人员表示，“希望在接下来的气象条件差、雾霾污染易发的季节，我们仍能给市民们带来更多的‘揭阳蓝’！”